在許昌某一公司拍攝的建筑垃圾處置設備在處理建筑垃圾，處理后的建筑垃圾可以生產出能再次利用的泥土、碎石塊、鋼鐵等建筑材料。這些材料可以廣泛應用到制磚、修路等工程上。

長葛市煙草專賣局在許昌市天鍵熱電有限公司垃圾焚燒發(fā)電車間，當場焚燒673件、33650條假煙，轉化成了2萬度電。

夜幕降臨，許昌市科技廣場流光溢彩，熱鬧非凡。誰能想到，地面上五顏六色，會吸水、能透氣、耐磨損的環(huán)保型步磚，竟然全是建筑垃圾制成。

在不少城市因為垃圾圍城而苦惱之際，許昌把看似一無是處的建筑垃圾，打造成了能夠資源化利用的“寶貝”——全市建筑垃圾收集率、利用率分別達100%、95%以上，收獲了全國再生資源利用領域唯一的“中國人居環(huán)境范例獎”。

黨的十九大報告指出，“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系”“推進生態(tài)文明建設”。許昌市以積極進取的姿態(tài)、科學合理的規(guī)劃、精益求精的技術，走出了一條“政府主導、市場運作、特許經營、循環(huán)利用”的建筑垃圾資源化利用新路子。

迎難而上，逼出來的創(chuàng)新路

一面是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，一面是建筑垃圾的日積月累，許昌市也曾面臨這樣的窘境：許昌市城鎮(zhèn)化率以每年約兩個百分點的速度遞增，建筑垃圾則以每年7%以上的速度增長。許昌市城管部門的統(tǒng)計數據顯示：每年，市區(qū)建筑垃圾總量在400萬立方米以上，如果采取傳統(tǒng)的堆放式處置，按20米高堆放，將占用土地300多畝；采用填埋方式處理，占用大量土地，還會污染地下水源。

“許昌的建筑垃圾資源化利用，是在摸索中一點點完善、成熟起來的。”許昌市建筑垃圾管理辦公室主任董剛說，和其他城市一樣，起初，許昌的建筑垃圾都填埋在市區(qū)低洼處，后來實在找不到填埋點了，就一車一車運到城郊低洼處，城郊也無處填埋了，不得已只能找個地點露天堆放，既損害城市形象，也影響了市民的居住和出行環(huán)境。

改變，迫在眉睫。許昌市委、市政府迎難而上，在深入調研的基礎上，創(chuàng)新機制體制，以市場化運作和特許經營的方法，尋求解決建筑垃圾圍城的治本之策。

2008年，許昌市通過對市區(qū)建筑垃圾清運特許經營公開招標，將建筑垃圾清運、無害化處理工作推向市場，積極探索“政府不投資、企業(yè)有效益，城市建筑垃圾得到無害化處理和資源化再利用”的新路，開創(chuàng)了河南省對建筑垃圾處理實施特許經營的先河。

通過實施特許經營，許昌市建筑垃圾管理及資源化再利用工作進入良性發(fā)展階段：城市管理部門不需要支付一分錢費用，較好地解決了建筑垃圾私拉亂運、圍城堆放、無序管理等難題，監(jiān)管之手卻并未放松；中標企業(yè)許昌金科公司吃下“定心丸”，舍得在資金等方面加大投入，更加積極主動地探索以科技手段綠色處置建筑垃圾的方式方法。

變廢為寶

算出來的收支賬

12月16日，在許昌市鹿鳴湖公園，3.8公里長的綠道兩旁，清流潺潺，花木多彩。河道兩旁的護岸、步道，全部由建筑垃圾再生制成的透水磚鋪就，實現(xiàn)了建筑垃圾的美麗“重生”。

在該公司再生建材生產基地，一塊塊大小不同、形態(tài)各異、節(jié)能環(huán)保的多孔磚、標準磚、空心砌塊磚、環(huán)保裝飾磚，分門別類堆放在一起。旁邊的展板上，分別展示著它們的性能和用途。在這里，建筑垃圾粉碎成可再生骨料后，通過配料、攪拌、配型、燒制等一系列環(huán)節(jié)，形成了各種不同型號的復合磚、輕型墻板，制作過程不產生任何污水與煙霧。

“加大科技投入，讓企業(yè)開拓了市場藍海，實現(xiàn)了做大做強。”該公司總經理李福安喜滋滋地掰著指頭算收支賬。幾年來，他們累計投資1.6億元，引進技術設施，建設建筑垃圾再生產品生產線，自主完成了40多項再生產品技術攻關；如今，建筑垃圾可再生利用產品有八大類50多種，年產值近3億元，成為國內行業(yè)標準的制定者和引領者。

同時，許昌市從規(guī)劃設計入手，抓好建筑垃圾再生產品的推廣應用工作，在不影響功能、安全的前提下，在建筑工程、市政工程、水利工程等領域積極推廣使用建筑垃圾再生產品。

工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長楊鐵生在調研許昌市建筑垃圾資源化處置工作后說：“許昌地處中原腹地，但是建筑垃圾資源化再利用的理念超前，效果明顯，他們的路子值得學習和借鑒。”建筑垃圾資源化利用的“許昌模式”，已吸引了北京、廣州、武漢等60多個城市考察團參觀學習。

資源再生

念出來的生態(tài)經

在許昌市清潩河畔，占地200畝的濱河公園是市民親近自然、鍛煉身體的好去處。這座公園，是利用棄土類建筑垃圾建設的城市山地公園，先后歷時5年建設，消化建筑垃圾230萬噸，新增綠化面積2000多平方米。

濱河公園按照園林景觀標準建設，水系景觀、道路廣場、游園小徑均采用再生混凝土、再生透水磚、再生仿石材等建筑垃圾再生產品，既解決了生態(tài)問題，又豐富了地形地貌，同時大大縮減了建造成本，真正實現(xiàn)了建筑垃圾變廢為寶、化害為利。

“垃圾，是放錯了地方的資源。”在許昌，像抓經濟一樣抓循環(huán)經濟，像呵護生命一樣呵護生態(tài)已經成為一種共識。

許昌市與國內某知名的環(huán)保科技型企業(yè)合作，投資21.65億元的靜脈科技產業(yè)園正在建設中。這是一個以垃圾焚燒發(fā)電為核心，涵蓋餐廚垃圾資源化利用、醫(yī)療及危險廢棄物處理、電子垃圾處理、建筑垃圾處理等功能的綜合性垃圾處置產業(yè)園，建成后將形成回收、分揀、拆解、加工、資源化利用和無害化處理等完整產業(yè)鏈條，進一步改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、提高群眾生活環(huán)境質量。

許昌市委書記武國定說：“習近平總書記指出，‘生態(tài)環(huán)境問題，歸根到底是資源過度開發(fā)、粗放利用造成的，要樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，用最少的資源環(huán)境代價取得最大的經濟社會效益’。許昌市是全國建筑垃圾管理和資源化利用試點城市，要促進資源再生，提升產業(yè)層次，把循環(huán)經濟抓實抓好，讓建筑垃圾管理和資源化利用試點工作走在全國前列。”