貴陽市觀山湖區18家無證砂石廠成功取締背后的那些事兒

貴陽市觀山湖區域內18家無證砂石廠的成功取締，化解了各類矛盾，樹立了執法權威。取締無證砂石廠，是觀山湖區各相關部門、鄉鎮、社區嚴格依法行政與溫情關愛幫扶相結合的成果。

此前，執法部門排查發現，觀山湖轄區的二環周邊、金清線、金華鎮、朱昌鎮、百花湖區域，有18家無證砂石廠長期進行非法運營，嚴重影響周邊環境，群眾對此反映強烈。

“觀山湖區正著力打造‘創新型中心城市核心區’，創建‘生態公園城’，無證砂石廠的存在，與群眾的利益和全區的發展宗旨相悖。取締這些污染企業，已經成為燃眉之急。”觀山湖區市場監督管理局相關人員介紹，2016年10月中旬，按照觀山湖區委、區政府的部署，由區市場監管局牽頭，區城管局、公安分局、生態文明局、區安監局及相關鄉鎮、社區召開專題會共同確定取締方案。

這些砂石廠從原金陽新區建設以來就陸續投產，有的已經營運十余年，其中投資大的上千萬元，小的也有一兩百萬元，取締難度較大。如何做到既嚴格執法又不激化矛盾，取締后又不反彈，確保取締無證砂石廠專項行動順利進行，是擺在各相關部門和鄉鎮社區面前的一道難題。為此，相關部門、社區進行了周密的安排。

在取締前，觀山湖區相關部門對全區無證砂石廠進行了全面摸底調查，對所要取締的砂石廠相關手續進行準確核實，認定全區有18家存在無證經營情況。調查核實后，按照《無照經營查處取締辦法》，區各相關部門聯合對這些砂石廠下達了停止生產經營活動通知書，責令其立即停止生產。

觀山湖區相關部門和社區還主動到砂石廠，宣講相關政策法規，跟負責人交流溝通，希望他們能夠遵守法律法規、主動關停工廠。

剛開始，這些砂石廠負責人對執法人員非常抵觸，執法部門一次次上門，給他們講政策、講砂石廠粉塵對于空氣的嚴重污染。同時，觀山湖區相關負責部門也嚴肅地表示，取締關停砂石廠，勢在必行。關停通知書下達后，各部門、社區、居委會、村支兩委組成專項工作小組，一對一進行勸停工作。

經過大量的思想工作，貴陽北站附近一家建設企業的砂石廠主動關停生產。金嶺社區兩家砂石廠對于關停的后續發展表示擔憂，社區結合實際，幫助他們出主意，支持他們開辦臨時停車場兼營洗車和轉產。對于這兩家轉產后需要的水、電和借道等問題，當地政府也與涉及到的村民進行了溝通，村民們均表示予以支持。目前，這兩家砂石廠的轉產工作也在加緊進行中。其余15家砂石廠，于去年10月25日、26日觀山湖區聯合執法行動組統一行動下，被全部取締。

為了防止反彈，取締后觀山湖區還組織專門檢查組，對4家私自恢復生產的廠家再次予以取締，并加強對他們的監管。目前沒有發現再生產的情況。觀山湖區市場監管局負責人說，“從這個事件總結出，在嚴格執法的同時，應充分運用關愛幫扶和矛盾化解相結合的方式，將嚴格執法所產生的負面效應一一化解。這是經驗，也是啟示。”