日前，廣東省第二批省級(jí)PPP重點(diǎn)項(xiàng)目名單已經(jīng)公布。這批PPP項(xiàng)目共13個(gè)。節(jié)能環(huán)保方面涉及污水處理、垃圾處理等環(huán)保項(xiàng)目。詳情如下：

　　關(guān)于公布第二批省級(jí)PPP重點(diǎn)項(xiàng)目的通知

　　各地級(jí)以上市財(cái)政局，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳：

　　為進(jìn)一步推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(以下簡(jiǎn)稱PPP)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，發(fā)揮示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與積極性，根據(jù)各地申報(bào)情況，經(jīng)嚴(yán)格篩選，我廳選取了第二批省級(jí)PPP重點(diǎn)項(xiàng)目?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、經(jīng)有關(guān)市推薦及專家評(píng)審，現(xiàn)確定韶關(guān)市翁源至新豐高速公路等13個(gè)項(xiàng)目作為第二批省級(jí)PPP重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　二、示范項(xiàng)目所在市縣財(cái)政部門和相關(guān)行業(yè)主管部門要高度重視，密切協(xié)作配合。按照國務(wù)院和財(cái)政部等部門出臺(tái)的相關(guān)制度文件要求，依法擇優(yōu)選擇社會(huì)資本，鼓勵(lì)同等條件下優(yōu)先選擇民營資本;規(guī)范推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，落實(shí)示范項(xiàng)目責(zé)任制，建立對(duì)口聯(lián)系和跟蹤管理機(jī)制，確保示范項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。

　　三、各有關(guān)市縣財(cái)政部門要切實(shí)履行財(cái)政管理職能，積極為項(xiàng)目加快落地創(chuàng)造條件。要做好物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證工作，優(yōu)化工作流程，提高效率，會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌安排財(cái)政資金、國有資產(chǎn)等各類公共資產(chǎn)和資源，完善項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制，激發(fā)社會(huì)資本參與熱情。

　　四、各有關(guān)市縣財(cái)政部門要會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門按照“又快又好”的管理要求，積極推動(dòng)第二批省級(jí)重點(diǎn)PPP項(xiàng)目按期落地。第二批省級(jí)重點(diǎn)PPP項(xiàng)目原則上應(yīng)于2017年9月底前完成采購，逾期未完成采購的將調(diào)出省重點(diǎn)項(xiàng)目名單。省財(cái)政廳將加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的動(dòng)態(tài)跟蹤，會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　五、PPP項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。在實(shí)施建設(shè)用地供應(yīng)時(shí)，不得直接以PPP項(xiàng)目為單位打包或成片供應(yīng)土地，應(yīng)當(dāng)依據(jù)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)定確定的各宗地范圍、用途和規(guī)劃建設(shè)條件，分別確定各宗地的供應(yīng)方式：

　　(一)符合《劃撥用地目錄》的，可以劃撥方式供應(yīng);

　　(二)不符合《劃撥用地目錄》的，除公共租賃住房和政府投資建設(shè)不以盈利為目的、具有公益性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用地可以作價(jià)出資方式供應(yīng)外，其余土地均應(yīng)以出讓或租賃方式供應(yīng)，及時(shí)足額收取土地有償使用收入;

　　(三)依法需要以招標(biāo)拍賣掛牌方式供應(yīng)土地使用權(quán)的宗地或地塊，在市、縣國土資源主管部門編制供地方案、簽訂宗地出讓(出租)合同、開展用地供后監(jiān)管的前提下，可將通過競(jìng)爭(zhēng)方式確定項(xiàng)目投資方和用地者的環(huán)節(jié)合并實(shí)施。

　　PPP項(xiàng)目主體或其他社會(huì)資本，除通過規(guī)范的土地市場(chǎng)取得合法土地權(quán)益外，不得違規(guī)取得未供應(yīng)的土地使用權(quán)或變相取得土地收益，不得作為項(xiàng)目主體參與土地收儲(chǔ)和前期開發(fā)等工作，不得借未供應(yīng)的土地進(jìn)行融資;PPP項(xiàng)目的資金來源與未來收益及清償責(zé)任，不得與土地出讓收入掛鉤。

　　廣東省財(cái)政廳

　　2016年12月21日

　　來源：網(wǎng)絡(luò)信息搜集與整理