日前，江西省水利廳舉辦《江西省河道采砂管理條例》新聞發(fā)布會。江西省水利廳廳長羅小云在對《條例》進行解讀時指出，非法采砂屢禁不止，利益大、違法成本低是主因。

　　江西省水利廳廳長羅小云

　　《條例》對河道采砂禁止性行為，設定了較為科學合理的法律責任，且基本覆蓋了各類違法采砂行為，具有較強的可操作性，于今年1月1日起施行。

　　值得注意的是，鑒于近年來在河道采砂拍賣活動中惡性競爭、致使出讓成交價格虛高，嚴重違背公平、合理的初衷，給采砂監(jiān)管帶來巨大壓力，《條例》打破傳統(tǒng)的招標拍賣方式獲取河道砂石開采權模式，規(guī)定：縣級以上人民政府可以決定對本行政區(qū)域內的河道砂石資源實行統(tǒng)一經營管理。

　　目前，江西省的九江、南昌兩室已經實施河道砂石資源統(tǒng)一開采，對非法采砂行為形成了較為有效的打擊。分析認為，這既是對采砂由政府統(tǒng)管的“九江模式”、“南昌模式”的固化，更是實現(xiàn)生態(tài)保護和經濟開發(fā)雙贏的有效手段，將有效避免采砂業(yè)主間的惡性競爭。