國家發改委、能源局2016年12月30日對外發布《煤炭工業發展“十三五”規劃》稱,十三五期間將化解淘汰過剩落后產能8億噸/年左右,通過減量置換和優化布局增加先進產能5億噸/年左右,到2020年,煤炭產量39億噸。
煤炭生產結構進一步優化,煤礦數量控制在6000處左右,120萬噸/年及以上大型煤礦產量占80%以上,30萬噸及以下小型煤礦產量占10%一下,煤炭生產開發進一步向大型煤炭基地集中,大型煤炭基地產量占95%以上。
產業集中度進一步提高,煤炭企業數量3000家以內,5000萬噸級以上大型企業產量占60%以上。
同時煤礦采煤機械化程度達到85%,掘進機械化程度達到65%。科技創新對行業發展貢獻率進一步提高,煤礦信息化、智能化建設取得新進展,建成一批先進高效的智慧煤礦。煤炭企業生產效率大幅提升,全員勞動工效達到1300 噸/人·年以上。
煤礦安全生產長效機制進一步健全,安全保障能力顯著提高,重特大事故得到有效遏制,煤礦事故死亡人數下降15%以上,百萬噸死亡率下降15%以上。煤礦職業病危害防治取得明顯進展,煤礦職工健康狀況顯著改善。
生態文明礦區建設取得積極進展,最大程度減輕煤炭生產開發對環境的影響。資源綜合利用水平提升,煤層氣(煤礦瓦斯)產量240 億立方米,利用量160 億立方米;煤矸石綜合利用率75%左右,礦井水利用率80%左右,土地復墾率60%左右。原煤入選率75%以上,煤炭產品質量顯著提高,清潔煤電加快發展,煤炭深加工產業示范取得積極進展,煤炭清潔利用水平邁上新臺階。
到2020年,煤炭開發布局科學合理,供需基本平衡,大型煤炭基地、大型骨干企業集團、大型現代化煤礦主體地位更加突出,生產效率和企業效益明顯提高,安全生產形勢根本好轉,安全綠色開發和清潔高效利用水平顯著提升,職工生活質量改善,國際合作邁上新臺階,煤炭治理體系和治理能力實現現代化,基本建成集約、安全、高效、綠色的現代煤炭工業體系。
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