煤炭資源礦業(yè)權(quán)出讓是指國土資源主管部門向相對人有償授予煤炭資源礦業(yè)權(quán)的行為，包括煤炭資源礦業(yè)權(quán)新立出讓和擴(kuò)大（采礦權(quán)含增層）礦業(yè)權(quán)范圍出讓。

　　山西省國土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，山西省煤炭資源礦業(yè)權(quán)配置實行規(guī)劃指導(dǎo)下的煤炭資源礦業(yè)權(quán)出讓年度總量控制制度，根據(jù)《山西省煤炭資源礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦法》，煤炭資源礦業(yè)權(quán)出讓年度總量經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，由省國土資源主管部門公布，且煤炭資源礦業(yè)權(quán)年度出讓總量可以為零。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前山西省已探明的煤炭資源儲量為2689億噸，企業(yè)占用的保有儲量1557億噸，已占用的保有儲量完全能滿足全省現(xiàn)有煤礦的生產(chǎn)需求。

　　為此，山西省提出，今后將嚴(yán)格控制煤炭新增產(chǎn)能，2020年前，原則上停止核準(zhǔn)新建煤礦項目，不再進(jìn)行煤礦生產(chǎn)能力核增項目審批，現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能核定“只減不增”。近日出臺的《關(guān)于嚴(yán)格控制煤炭資源配置的實施細(xì)則》也明確提出，從2016年開始，3年內(nèi)將暫停公開出讓和協(xié)議出讓煤炭礦業(yè)權(quán)。