按照農業部2015年底關于對《2015-2017年全國通用類農業機械中央財政資金最高補貼額一覽表》進行調整的通知精神，到今年4月5日已有近二十個省(區)、市陸續出臺的農機購置補貼補貼實施意見，或者農機補貼額一覽表，從中可以梳理看出今年農機購置補貼政策具體實施辦法，將會對2016年農機市場需求帶來較大影響有哪些新變化。

　　1.農業部進一步確定按照大穩定、小調整的原則，具體實施更加簡政放權。對今年農機購置補貼工作農業部重點抓了管理機制的繼續完善。農業部在2016年全國農機工作會議上提出，圍繞更好實現產業政策目標，按照大穩定、小調整的原則，進一步完善政策實施思路。調整的主要方向是“縮范圍、控定額、促敞開”。“縮范圍”，就是突出現代農業發展要求的重點導向，因地制宜選擇補貼機具品目，精準發力，原則上應將低端、低值、需求量小和監管難度大的機具，剔除出補貼范圍;“控定額”，就是要科學開展補貼額測定和機具分檔工作，更好發揮財政資金的引導撬動作用，適當降低市場已近飽和及非重點機具的補貼標準，引導農民理性購機和提升機具利用效率，引導企業靠質量、靠服務競爭市場;“促敞開”，就是力求做到重點機具最大限度的應補盡補，提高生產急用機具的有效供給。為此農業部決定選取應用較為廣泛、補貼資金使用量較大、技術標準體系適宜全國統一分檔的23個機具品目的232個檔次，作為通用類機具，并對最高補貼額進行了小幅下調。同時為貫徹落實國務院關于推進簡政放權、放管結合和轉變政府職能的部署要求，為進一步提高各省落實農機購置補貼政策的自主權和針對性，在關于對《2015-2017年全國通用類農業機械中央財政資金最高補貼額一覽表》進行調整的通知中規定，《一覽表》公布的是相關機具的最高補貼額，各省農機化主管部門可結合本省農機購置補貼政策實施方案和實際工作需要，對《一覽表》進行適當歸并、細化，確定具體檔次的補貼額，并開展其他非通用類機具的分類分檔和補貼額確定工作。要在原則上不高于上年相應檔次補貼額的前提下，整體制定本省農機購置補貼機具補貼額一覽表。

　　2.普遍貫徹“縮范圍”的調整方向。吉林省除了將病死畜禽無害化處理設備納入補貼范圍外，今年調整后的補貼機具僅為9類22個品目，這就為該省敞開補貼創造了條件。安徽省農機購置補貼機具種類范圍縮減為9大類22個小類45個品目，起壟機、離心泵、施肥機(化肥)、病死畜禽無害化處理設備和卷簾機等5個品目不再補貼。江西省調整后的補貼機具為10大類24小類43個品目。新疆形成的《新疆維吾爾自治區2015-2017年農業機械中央財政資金最高補貼額一覽表(2016年調整)》，確定的補貼范圍為11大類32小類81品目，285個檔次。各地結合農業產業結構調整方向和供給側改革任務和當地實際，修訂完善實施方案，減少品目，突出重點，明確2016年的敞開補貼的機具品目，及時向社會公布，并于4月20日前報自治區農機局備案。

　　3.多個省份或者重點機具品種敞開補貼。吉林省去年率先在全國實施敞開機具補貼，今年繼續堅持這一做法。陜西省今年也提出實施敞開補貼，2016年補貼機具種類范圍調整為10大類30個小類60個品目，各市按照年度機具補貼額一覽表，對補貼機具種類范圍內所有品目公布定額，實施敞開補貼。江西省對大中型拖拉機、水稻插秧機、植保機械、糧食烘干機、聯合收割機實行敞開補貼，滿足所有購機者的補貼需求。安徽省繼續對秸稈粉碎還田機、水稻育插秧機械和玉米收獲機械實行敞開補貼。為保障重點和薄弱環節農業機械化生產，今年對撿拾壓捆機、深松機、茶葉加工機械、水稻(水旱)直播機實行敞開補貼。廣東省對水稻插秧機、自走履帶式谷物聯合收割機(全喂入)、半喂入聯合收割機、糧食烘干機、大中型輪式拖拉機、甘蔗種植機、甘蔗收獲機、花生收獲機、馬鈴薯收獲機、動力(噴桿式、風送式)噴霧機、深松機等實行敞開補貼。陜西省　2016年補貼機具種類范圍調整為10大類30個小類60個品目，各市按照年度機具補貼額一覽表，對補貼機具種類范圍內所有品目公布定額，實施敞開補貼。湖北省對水稻插秧機、油菜直播機、糧食烘干機、秸稈綜合利用機械、深松機械、大型植保機械和大型聯合收割機等重點機具實行敞開補貼。對血防疫區“以機代牛”機具購置予以優先支持。

　　4.補貼機具購置臺數和補貼資金各省規定有所不同。吉林省是全國唯一對補貼對象購買補貼機具無數量限制的省份。廣東省規定當地當年中央財政農機購置補貼資金指標超過40萬元的：個人年度內享受補貼的資金總額不得超過40萬元且不得超過本地當年補貼資金計劃的20%;單個農業生產經營組織年度內享受補貼的資金總額不得超過100萬元且不得超過本地當年補貼資金計劃的40%。當地當年中央財政農機購置補貼資金指標少于40萬元(包含40萬)的，要按盡量擴大受益面，公平、公正的原則確定補貼對象。對當年購機較多，申報補貼額超過限額的部分農業生產經營組織，經市級農業、財政部門核實后，可適當增加其補貼金額，并報省農業廳、財政廳備案。廣東省對已經報廢老舊農機并取得拆解回收證明的補貼對象，可優先補貼。湖南省調整“購機大戶”標準，個人申請補貼同一品目機具2臺(含2臺)以上，農業生產經營組織申請補貼同一品目機具5臺(含5臺)以上，按照《實施方案》規定的“購機大戶”程序辦理。 購機大戶先到受理點錄入《申請表》，審批通過再購機，帶機到受理點申辦補貼。江西省除需要安裝的農業機械設備或設施外，個人購買同一品目機具，補貼額≤1000元的不超過4臺，補貼額>1000元的不超過2臺。農業生產經營組織購買同一品目機具，補貼額≤1000元的不超過10臺，補貼額>1000元的不超過5臺。超過規定臺數的，由縣級農機購置補貼領導小組審定。湖北省個人年度內享受中央農機購置補貼總額原則上不得超過10萬元，若單機補貼額超10萬元的限購1臺;種植大戶(承包耕地200畝及以上)、家庭農場、農民合作社年度內享受中央農機購置補貼總額不得超過100萬元;農業企業年度內享受中央農機購置補貼總額不得超過70萬元。廣西省調整部分補貼對象享受中央補貼資金總額的最高限額。實施年度內，規模種養大戶和農業生產經營組織享受中央補貼資金總額的最高限額保持不變，但從事甘蔗種植生產的規模種養大戶和農業生產經營組織享受中央補貼資金總額的最高限額調整為：規模種養大戶200萬元，農民合作社、家庭農場500萬元，從事農業生產經營的農業企業1000萬元。規模種養大戶和農業生產經營組織[農民合作社、家庭農場、育秧中心(工廠)、從事農業生產經營的農業企業等]申請購機補貼時，應提供土地承包經營(或流轉、租賃服務)的合同(協議)等證明材料。

　　5.補貼對象更加放寬 。黑龍江墾區黑龍江省農墾總局2015-2017年農業機械購置補貼實施方案》規定補貼對象為：直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織(個人：具有農牧場戶籍的農業生產從業人員;農業生產經營組織：農牧場、合作社及其他從事農業生產的經營組織)。經會議研究，2016年起補貼對象變更為：直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織。吉林省農機購置補貼政策繼續覆蓋全省所有縣(市、區)，補貼對象為農牧漁民、農場(林場)職工、新型農業生產經營主體(農民合作社、家庭農場、農機專業戶、種糧大戶和直接從事農機作業的農業生產經營組織及農業生產企業)。

　　6.對年度交叉補貼問題有的省份有明確規定。安徽省對于2015年購買且未申請到補貼的秸稈粉碎還田機、水稻育插秧機械和玉米收獲機械等敞開補貼機具，2016年可以繼續申請補貼，補貼標準按照《安徽省2015-2017年農業機械購置補貼機具補貼額一覽表(2016年調整版)》執行。廣東省規定因補貼資金規模所限當年未能享受到補貼的購機者，可在下一年度優先補貼，并按新的補貼額執行。吉林省提出全年購機補貼截止時間為11月30日，在購機補貼截止時間后，不再辦理購機補貼核實確認手續。2017年不再對2016年購置的補貼機具實施補貼。