6月27日，《2012年中國企業(yè)節(jié)能減排狀況報告》專家評審暨媒體交流會(以下簡稱《報告》)在京召開，該《報告》由中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會與中國企業(yè)管理科學(xué)基金聯(lián)合發(fā)布。　

　　發(fā)布會由中國企業(yè)聯(lián)合會駐會副會長、中國企業(yè)管理科學(xué)基金會理事長尹援平主持，《報告》執(zhí)筆人之一的國務(wù)院國資委研究中心副主任胡遲，向與會專家學(xué)者及媒體朋友簡單介紹了《報告》的內(nèi)容。

　　四大亮點引人眼球

　　《報告》從多個方面對中國企業(yè)2012年度的節(jié)能減排情況進行了綜合分析，對各主管部門的節(jié)能減排政策進行了梳理，對重點行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排狀況進行了分析，并得出如下四點結(jié)論：

　　一、企業(yè)的主體地位得到加強

　　自“十二五”以來，隨著企業(yè)對節(jié)能減排問題認識的加深與市場機制作用的顯現(xiàn)，政府開始從“十一五”時期的強勢地位逐漸淡出，由此，企業(yè)節(jié)能減排的主體地位越來越得到加強。《報告》顯示，90%以上的企業(yè)認可以企業(yè)為主、政策為輔開展節(jié)能減排的模式。這已經(jīng)成了企業(yè)“十二五”時期開展節(jié)能減排的共識。

　　二、管理成為節(jié)能減排的重要抓手

　　與“十一五”時期相比，自“十二五”以來，管理越來越成為企業(yè)推進節(jié)能減排的利器。調(diào)查顯示，近90%的企業(yè)日益注重依靠管理制度、各種管理手段、工具來提高能源利用效率、開展節(jié)能減排，這些企業(yè)大都成立了專司節(jié)能減排的組織機構(gòu)或工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備相關(guān)人員，與有關(guān)部門協(xié)作指導(dǎo)、開展本企業(yè)的節(jié)能減排工作。節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系普遍得到應(yīng)用。

　　三、中小企業(yè)成為節(jié)能減排的新亮點

　　從2012年的情況看，許多中小企業(yè)逐步克服了規(guī)模小、資金底子薄、抗風(fēng)險能力差的弱點，節(jié)能減排工作取得了很大的進展。許多中小企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)集群，向開發(fā)區(qū)和標準廠房集中，這種集聚發(fā)展、集約式發(fā)展方式，提高了工業(yè)用地投資強度和產(chǎn)出率以及能源的利用效率，從而提升了中小企業(yè)節(jié)能減排的水平。

　　四、更多運用新理念新工具新手段

　　與“十一五”期間相比，“十二五”時期，國內(nèi)企業(yè)能夠更好地把循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)等先進的理念與模式融入到公司發(fā)展戰(zhàn)略、管理體系和日常經(jīng)營活動之中，用于開展節(jié)能減排，提高了資源利用水平，取得了積極的成效。

　　合同能源管理被廣泛應(yīng)用

　　《報告》顯示，70%以上的企業(yè)應(yīng)用了合同能源管理機制開展節(jié)能減排。被調(diào)查的企業(yè)認為，基于市場的合同能源管理機制適合中國國情。《報告》建議企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善合同能源管理規(guī)章制度，鼓勵建立和完善的以合同能源管理為主要形式的市場化機制，把推行合同能源管理作為加快節(jié)能減排的重要途徑，并作為建立和完善節(jié)能長效機制的重要內(nèi)容。

　　記者注意到，近幾年，國家出臺了一系列政策，推廣合同能源管理機制，不僅把“合同能源管理機制”列為五大節(jié)能減排工程之一，而且出臺的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》、《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》等國家級政策，以及各部委出臺的“十二五”節(jié)能減排性方案，大部分涉及“推廣合同能源管理”、“優(yōu)先使用合同能源管理模式”等段落，強化此種市場化節(jié)能減排機制在實際工作中的應(yīng)用。

　　目前，國家發(fā)改委、財政部備案節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量已突破3210家，而實際存在以及運用合同能源管理機制開展節(jié)能服務(wù)的公司數(shù)量估計在4000-5000家。來自中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會的《2012中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報告》顯示，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已由2005年的47億元攀升至2012年的1653億，合同能源管理投資金額則從2005年的13億元猛增至2012年的557億，合同能源管理項目的節(jié)能量從2005年的86萬噸標煤提高到2012年的1822萬噸標煤。

　　這些詳實的數(shù)字，更充分說明，合同能源管理機制正迅速被政府、企業(yè)廣泛接受，并在我國得到了大范圍的應(yīng)用。

　　國務(wù)院參事、原國家能源局局長徐錠明在對《報告》給予肯定的同時，提出，希望這個《報告》可以作成一個品牌，利用大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)優(yōu)勢，通過不斷的采集、挖掘通過可視化的手段把其展現(xiàn)出來。

　　國家發(fā)改委宏觀院能源所所長、研究員韓文科認為，此《報告》的內(nèi)容系統(tǒng)詳實，可以看出，參與者下了很大的功夫，他希望，在未來出臺的新的《報告》中可以對經(jīng)驗教訓(xùn)做些有益的探索，就政策對市場的影響做些分析，使《報告》的客觀性更強。

　　國務(wù)院國資委綜合局副局長趙世堂、工信部節(jié)能司綜合處處長劉文強、國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長谷樹忠、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長遲京東、北京理工大學(xué)中國產(chǎn)業(yè)基金研究中心主任崔新生等專家學(xué)者以及政府官員對這份《報告》都給予了高度評價，對《報告》未來可以逐漸作成一個節(jié)能減排的品牌報告寄予厚望，同時他們也提出了中肯的意見與建議。

　　此后，專家學(xué)者就《報告》內(nèi)容及企業(yè)節(jié)能減排的相關(guān)內(nèi)容與媒體代表進行了互動交流，就如何更好的完善《報告》內(nèi)容，如何為企業(yè)指明方向，為政府作好參謀進行了有針對性的討論。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會常務(wù)副會長兼理事長李德成在總結(jié)發(fā)言時指出，感謝來賓的點評，參與《報告》的相關(guān)人員會根據(jù)大家的意見與建議，不斷完善工作，希望未來在政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、科研機制的支持下，這份自2011年開始發(fā)布的年度《報告》可以更加有份量的呈現(xiàn)給社會。