8月6日工信部網(wǎng)站正式發(fā)布了《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》，準(zhǔn)入條件從生產(chǎn)規(guī)模、工藝裝備、能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面對國內(nèi)稀土礦采選及冶煉分離行業(yè)的準(zhǔn)入條件進(jìn)行了限制；《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》已經(jīng)于2012年7月26日開始實施。

　　分析：

　　齊魯證券表示，準(zhǔn)入條件的主要內(nèi)容：1)明確了稀土礦采選及冶煉分離企業(yè)的最低生產(chǎn)規(guī)模，針對目前尚未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)的在產(chǎn)企業(yè)，要通過行業(yè)兼并重組等手段盡快達(dá)標(biāo)；對于新設(shè)立企業(yè)，必須達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)，否則不予注冊登記；2)企業(yè)工藝裝備水平、能耗、環(huán)保等方面均提出了較高的標(biāo)準(zhǔn)，對于未能達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)的落后產(chǎn)能，要加速淘汰。

　　本次《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》的提出，仍是中國政府整合稀土行業(yè)、提高行業(yè)集中度的政策延續(xù)，按照本次的準(zhǔn)入條件，國內(nèi)有相當(dāng)比例的稀土礦采選及冶煉分離企業(yè)尚未達(dá)標(biāo)；而隨著準(zhǔn)入條件政策的實施，稀土行業(yè)或?qū)⒂瓉硇乱惠喌男袠I(yè)兼并重組高潮。

　　針對此前國內(nèi)稀土礦采選及冶煉分離行業(yè)集中度過低的問題，工信部大力推動稀土行業(yè)的兼并重組，目前行業(yè)的整合格局是：1)北方輕稀土資源整合以包鋼稀土（600111）為核心；2)廣晟有色（600259）或?qū)⑹菑V東省中重稀土資源的整合者；3)福建省中重稀土整合以廈門鎢業(yè)（600549）為核心；4)江西銅業(yè)（600362）集團(tuán)將是四川省輕稀土資源的重要整合者；5)五礦集團(tuán)、中色集團(tuán)、中鋁集團(tuán)將是江西、廣西、湖南等南方省份中重稀土資源的整合參與者。

　　結(jié)論：

　　齊魯證券認(rèn)為，2011年7月份以來，國內(nèi)稀土產(chǎn)品價格出現(xiàn)了深度下跌，輕稀土產(chǎn)品的價格平均跌幅達(dá)到60%，中重稀土產(chǎn)品價格平均下跌了70%以上。本次準(zhǔn)入條件的出臺，有助于稀土產(chǎn)品價格止跌企穩(wěn)，但價格出現(xiàn)大幅反彈的可能性不是很大，主要原因有兩點：1)中國供應(yīng)了全球90%以上的稀土資源產(chǎn)品，但由于2011年中國稀土產(chǎn)品價格漲幅過大，導(dǎo)致已經(jīng)停產(chǎn)數(shù)十年的海外稀土礦重啟，近期美國最大的稀土礦采選企業(yè)MCP宣布將大幅擴大生產(chǎn)規(guī)模，將全球稀土資源產(chǎn)品的市場占有率從當(dāng)前的5%左右提升至30%。

　　2)稀土走私問題難以解決，稀土產(chǎn)品價格難以上漲；2011年中國稀土產(chǎn)品出口配額僅使用了49%，這是實行稀土出口配額政策以來首次出現(xiàn)的配額過?，F(xiàn)象；2012年稀土出口配額和2011年相當(dāng)，但上半年稀土產(chǎn)品出口量卻同比大幅下降了43%，這種狀況如果持續(xù)下去，2012年稀土產(chǎn)品出口配額的使用率將不足30%。

　　在稀土價格難有表現(xiàn)的情況下，分析師認(rèn)為稀土行業(yè)的投資機會重點在于行業(yè)的兼并重組。目前分析師看好廈門鎢業(yè)對福建省內(nèi)稀土資源的進(jìn)一步整合，中色集團(tuán)對南方省份稀土資源的整合；從行業(yè)的兼并重組角度，推薦個股的順序依次是：廈門鎢業(yè)、中色股份（000758）、廣晟有色、包鋼稀土。