國務(wù)院發(fā)布了《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，《規(guī)劃》指出，“十二五”時期是我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展難得的歷史機遇期，未來我國將加快培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使之成為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點和新興支柱產(chǎn)業(yè)。“十二五”期間，我國將建設(shè)50個國家“城市礦產(chǎn)”示范基地，支持回收體系、資源再生利用產(chǎn)業(yè)化、污染治理設(shè)施和服務(wù)平臺建設(shè)，推動廢棄機電設(shè)備、電線電纜、家電、汽車、手機、鉛酸電池、塑料、橡膠等再生資源的循環(huán)利用、規(guī)模利用和高值利用。“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)作為《規(guī)劃》中的節(jié)能環(huán)保八大重點工程之一，“十二五”期間將迎來爆發(fā)式增長的良機，礦山機械行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
　　結(jié)合以往多次成功申報“城市礦產(chǎn)”示范基地的經(jīng)驗，賽迪投資顧問認(rèn)為，黑龍江東部再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報過程及其發(fā)展模式可以作為典型案例進(jìn)行推廣。黑龍江省東部再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)在申報“城市礦產(chǎn)”示范基地的過程中，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源枯竭轉(zhuǎn)型的發(fā)展契機，同時有效地構(gòu)建了再生資源回收利用體系，打造了多個與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀緊密結(jié)合的重點工程項目，成功地申報了第三批“城市礦產(chǎn)”示范基地，為今后類似園區(qū)的申報起到了良好的示范作用。
　　一、城市礦產(chǎn)建設(shè)契合城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
　　黑龍江省東部再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)地處七臺河市，作為我國東北地區(qū)一個資源型城市和國家第二批資源枯竭型城市，七臺河一直在謀求資源型城市的轉(zhuǎn)型之路。而目前我國前兩批“城市礦產(chǎn)”示范基地分布主要位于華東地區(qū)，東北地區(qū)僅有的2家“城市礦產(chǎn)”示范基地均位于遼寧省，黑龍江省省域范圍內(nèi)仍然缺乏能夠批量處理和利用廢舊物資的機構(gòu)。
　　“城市礦產(chǎn)”示范基地的建設(shè)，有效地利用了該契機，對于緩解當(dāng)?shù)刭Y源枯竭速度，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有戰(zhàn)略性意義，同時在全省范圍內(nèi)起到示范作用，切實解決黑龍江東部再生資源回收利用問題，也為黑龍江東北老工業(yè)基地的發(fā)展提供新的資源支持。
　　二、完善回收利用體系力保基地建設(shè)
　　首先，在七臺河市委市政府的大力支持下，園區(qū)利用其所在地居于黑龍江省東部地區(qū)中心位置的優(yōu)勢，充分吸收消化黑龍江省東部地區(qū)(包括七臺河市、雞西市、雙鴨山市、佳木斯市、鶴崗市以及牡丹江市等相鄰地區(qū))的廢舊物資，這些廢舊物資包括煤礦開采、加工產(chǎn)業(yè)遺留下來的廢舊機電設(shè)備、工業(yè)生產(chǎn)淘汰的廢舊鋼鐵、生產(chǎn)生活中更新?lián)Q代的電子電器產(chǎn)品、廢棄的舊塑料、淘汰的報廢汽車等。
　　其次，園區(qū)積極拓展戰(zhàn)略合作伙伴的合作。黑龍江東部地區(qū)多為資源型城市，礦山機電設(shè)備存量巨大，報廢頻率高，廢舊機電設(shè)備資源量豐富。園區(qū)目前已與黑龍江省龍煤集團(tuán)達(dá)成協(xié)議，依托龍煤集團(tuán)四大礦區(qū)，能為園區(qū)帶來長期穩(wěn)定的廢舊礦山機械及機電設(shè)備來源。
　　最后，園區(qū)借助園內(nèi)兩大廢舊物資進(jìn)口企業(yè)的進(jìn)出口通道建立了穩(wěn)定的進(jìn)口廢舊物資來源。通過構(gòu)建完整的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，實際而有效地為園區(qū)提供再生資源來源保障，為園區(qū)成功申報“城市礦產(chǎn)”示范基地增色不少。