29日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃的通知》。規(guī)劃主要包括創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新人才隊伍和制度文化環(huán)境等方面內(nèi)容。

　　《“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃》分為十部分，分別為建設(shè)基礎(chǔ)與面臨形勢，指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)和總體部署，加強科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件建設(shè)，增強重點產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力，提高重點社會領(lǐng)域創(chuàng)新能力，強化區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展能力，推進創(chuàng)新主體能力建設(shè)，加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，完善創(chuàng)新能力建設(shè)環(huán)境，規(guī)劃實施。

　　《“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃》提出，當(dāng)前，我國自主創(chuàng)新能力建設(shè)仍存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：創(chuàng)新能力建設(shè)缺乏系統(tǒng)前瞻布局，與世界先進水平相比還有較大差距。

　　創(chuàng)新資源配置重復(fù)分散、使用效率不高、共享不足；企業(yè)創(chuàng)新動力和活力不足，技術(shù)創(chuàng)新的主體作用沒有得到充分發(fā)揮；投入不足與結(jié)構(gòu)不合理并存，持續(xù)投入機制尚未形成；知識產(chǎn)權(quán)保護等創(chuàng)新環(huán)境有待完善。

　　《“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃》指出，  “十二五”時期，我國自主創(chuàng)新能力建設(shè)的總體部署是：加強政府統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)，更加發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)社會創(chuàng)新主體積極參與，重點推進科學(xué)研究實驗設(shè)施和各類創(chuàng)新基地建設(shè)，加強科技資源整合共享和高效利用，健全國家標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢測和認證技術(shù)體系，支撐科技跨越發(fā)展。

　　加快推進重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和工程化能力建設(shè)，提升重點社會領(lǐng)域創(chuàng)新能力和公共服務(wù)水平，構(gòu)建各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新體系，支撐經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展；加強創(chuàng)新主體能力、人才隊伍和制度等創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，深化國際交流與合作，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，提高創(chuàng)新效率和效益。

　　《“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃》要求，各相關(guān)部門要高度重視，充分發(fā)揮積極性和主動性，抓緊制定具體措施，分解任務(wù)，明確責(zé)任，創(chuàng)新機制，確保規(guī)劃提出的各項任務(wù)落到實處。

　　各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)特點和發(fā)展需求，制訂相應(yīng)專項規(guī)劃，切實推進本地區(qū)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。建立部門之間、中央與地方之間的工作會商制度和協(xié)調(diào)機制，加強相關(guān)規(guī)劃的有機銜接，形成共同推進規(guī)劃落實的良好局面。