新華網(wǎng)濟(jì)南1月14日專(zhuān)電 國(guó)務(wù)院總理溫家寶14日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)備受關(guān)注的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。降低小排量汽車(chē)購(gòu)置稅、推進(jìn)“汽車(chē)下鄉(xiāng)”、實(shí)施新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略等一系列利好政策的出臺(tái)，不僅令許多正在“過(guò)冬”的汽車(chē)生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷(xiāo)商“喜上眉梢”，同時(shí)也讓不少“持幣待購(gòu)”的消費(fèi)者“躍躍欲試”。寒冷冬季里，中國(guó)車(chē)市正迎來(lái)一股強(qiáng)勁的暖流。

　　十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃：汽車(chē)產(chǎn)業(yè)率先出臺(tái)

　　元旦期間，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在山東考察期間說(shuō)，國(guó)務(wù)院正在組織制訂十個(gè)重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃，鋼鐵業(yè)和汽車(chē)業(yè)的規(guī)劃已經(jīng)制訂出來(lái)，其他規(guī)劃正在加緊制訂，這些規(guī)劃既著眼于解決當(dāng)前的實(shí)際問(wèn)題，又著眼于產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，成熟一個(gè)，執(zhí)行一個(gè)。時(shí)隔不到半月，被認(rèn)為是“涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、消費(fèi)拉動(dòng)大”的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃率先出臺(tái)，成為近年來(lái)車(chē)市發(fā)展的最大“政策利好”。

　　剛剛出臺(tái)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃重點(diǎn)包括5個(gè)方面的內(nèi)容：一要培育汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)。從2009年1月20日至12月31日，對(duì)1.6升及以下排量乘用車(chē)減按5％征收車(chē)輛購(gòu)置稅。從2009年3月1日至12月31日，國(guó)家安排50億元，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)換購(gòu)輕型載貨車(chē)以及購(gòu)買(mǎi)1.3升以下排量的微型客車(chē)，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。增加老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金，并清理取消限購(gòu)汽車(chē)的不合理規(guī)定。二要推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重組。支持大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行兼并重組，支持汽車(chē)零部件骨干企業(yè)通過(guò)兼并重組擴(kuò)大規(guī)模。三要支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造。今后三年中央安排100億元專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和新能源汽車(chē)及零部件發(fā)展。四要實(shí)施新能源汽車(chē)戰(zhàn)略。推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化。中央財(cái)政安排補(bǔ)貼資金，支持節(jié)能和新能源汽車(chē)在大中城市示范推廣。五要支持汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌，加快汽車(chē)及零部件出口基地建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代汽車(chē)服務(wù)業(yè)，完善汽車(chē)消費(fèi)信貸。

　　五大舉措：購(gòu)置稅調(diào)整最受關(guān)注

　　在上述五大舉措中，關(guān)于購(gòu)置稅的調(diào)整最受廣大消費(fèi)者和汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的關(guān)注。自去年第四季度全國(guó)乘用車(chē)信息聯(lián)席會(huì)向國(guó)家相關(guān)部委提交“減免”小排量汽車(chē)購(gòu)置稅的改革方案以來(lái)，購(gòu)置稅調(diào)整一直是汽車(chē)消費(fèi)者、經(jīng)銷(xiāo)商和生產(chǎn)廠家最為熱衷的話題和期待。

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，1.6升及以下排量乘用車(chē)銷(xiāo)售長(zhǎng)期占比超過(guò)50％，其中1.0升至1.6升排量的乘用車(chē)更是中國(guó)家庭汽車(chē)消費(fèi)的主流產(chǎn)品。國(guó)家對(duì)1.6升及以下排量乘用車(chē)減按5％征收車(chē)輛購(gòu)置稅，相關(guān)汽車(chē)生產(chǎn)廠家將會(huì)成為最大的受益者。光大證券汽車(chē)行業(yè)分析師楊華超認(rèn)為，汽車(chē)購(gòu)置稅是價(jià)外稅，占購(gòu)車(chē)成本的10％，1.6升及以下排量乘用車(chē)購(gòu)置稅減半征收，將有力促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)止跌回穩(wěn)；如果相關(guān)企業(yè)汽車(chē)配合這個(gè)政策，再適度降低這一排量區(qū)間乘用車(chē)的銷(xiāo)售價(jià)格，2009年汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)有望迎來(lái)艷陽(yáng)天。

(源自：新華網(wǎng))
　　對(duì)于購(gòu)買(mǎi)小排量乘用車(chē)的消費(fèi)者而言，汽車(chē)購(gòu)置稅調(diào)整則意味著一筆“看得見(jiàn)、摸得著”的大實(shí)惠。我國(guó)現(xiàn)行的車(chē)輛購(gòu)置稅稅率為10％，其計(jì)稅價(jià)格為車(chē)輛不含增值稅的價(jià)格。以購(gòu)買(mǎi)一輛1.6Ｌ、價(jià)格10萬(wàn)元的車(chē)輛為例，消費(fèi)者在此次調(diào)整前應(yīng)繳納的汽車(chē)購(gòu)置稅為10萬(wàn)元÷（1＋17％）×10％＝8547元；調(diào)整減按5％征收后，購(gòu)置稅相應(yīng)減少一半，相當(dāng)于節(jié)省4274元。濟(jì)南省體中心汽車(chē)銷(xiāo)售廣場(chǎng)銷(xiāo)售顧問(wèn)侯科偉笑著說(shuō)：“用這筆錢(qián)買(mǎi)一套真皮套件或是改善車(chē)載音響都綽綽有余了。”

　　專(zhuān)業(yè)人士：調(diào)整振興計(jì)劃意義重大　影響廣泛而深遠(yuǎn)

　　除購(gòu)置稅調(diào)整受到多方高度關(guān)注外，此次汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃還包含了推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)兼并重組、鼓勵(lì)自主品牌和新能源汽車(chē)發(fā)展一系列重要內(nèi)容。專(zhuān)業(yè)人士分析認(rèn)為，與短期內(nèi)直接刺激車(chē)市的降低購(gòu)置稅改革相比，調(diào)整振興規(guī)劃的其他內(nèi)容著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)形成長(zhǎng)期利好。

　　長(zhǎng)江證券汽車(chē)分析師徐敏鋒認(rèn)為，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃是一個(gè)方向性的規(guī)劃，除短期提振車(chē)市外，規(guī)劃更多地還是給中國(guó)汽車(chē)業(yè)未來(lái)發(fā)展指明了方向，如新能源和節(jié)能減排。日本在上世紀(jì)七十年代的機(jī)械振興計(jì)劃中，就是對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加大扶持力度，才有了后來(lái)趕超歐美的日本汽車(chē)業(yè)。

　　盛元車(chē)聯(lián)網(wǎng)總編、汽車(chē)專(zhuān)家張志勇在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)和美國(guó)一樣都是大國(guó)，居民的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)心理都有“求大”傾向。我國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展要避免走美國(guó)的老路，就一定要在居民消費(fèi)習(xí)慣上加強(qiáng)引導(dǎo)，而消費(fèi)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向會(huì)引導(dǎo)車(chē)企的生產(chǎn)導(dǎo)向。國(guó)家鼓勵(lì)新能源和小排量汽車(chē)發(fā)展，并出臺(tái)具體配套措施或許就將確立我國(guó)“大國(guó)小車(chē)”的發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)居民消費(fèi)向節(jié)能方向發(fā)展。

　　全國(guó)乘用車(chē)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)表示，不能將汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃簡(jiǎn)單理解為“救車(chē)市”，而應(yīng)當(dāng)看到汽車(chē)業(yè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇先導(dǎo)行業(yè)的重要地位，發(fā)展汽車(chē)工業(yè)是保增長(zhǎng)、拉內(nèi)需的重要方面。饒達(dá)說(shuō)，汽車(chē)整車(chē)企業(yè)每增加一個(gè)人，平均每年可多生產(chǎn)15輛汽車(chē)，整個(gè)汽車(chē)行業(yè)就會(huì)另外增加4.8人，而原材料、能源、電力、其他制造業(yè)還會(huì)增加3人以上。在使用汽車(chē)的過(guò)程中，筑路、煉油、營(yíng)銷(xiāo)、各類(lèi)服務(wù)、駕駛員培訓(xùn)等還需要增加4個(gè)以上的人員。因此汽車(chē)行業(yè)是拉動(dòng)就業(yè)力度最大的行業(yè)，對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著舉足輕重的作用。



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