2月3日,2026年云南礦山安全監察會議在昆明召開。會議強調,今年云南將嚴格落實“八條硬措施”,推動礦山安全治理向事前預防轉型,全力防范和遏制礦山事故。
與“十三五”相比,“十四五”全省礦山事故起數、遇難人數年均同比下降。礦山產業發展勢頭良好,體制機制優勢不斷增強,安全基礎更加穩固。

會議指出,2026年是“十五五”規劃開局之年,要統籌發展和安全,堅持“簡系統、強裝備、夯基礎、控風險、遏事故、利長遠”工作思路,進一步深化落實“兩辦意見”,打贏“三年行動”收官戰,持續推進“八條硬措施”硬落實,全力推進礦山安全治理模式向事前預防轉型,全力防范遏制礦山事故,為“十五五”良好開局打牢基礎。
著力在貫徹落實黨的二十屆四中全會精神上書寫新答卷。嚴格落實“第一議題”制度,以實際行動擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”;全面完成治本攻堅“三年行動”任務,組織前兩年任務落實情況“回頭看”,強化過程管控,確保任務目標全面實現。
著力在提升礦山安全治理效能上取得新突破。扎實開展煤礦執法監督建設年活動,嚴格執行“一通知三辦法一意見一目錄”,規范涉企執法,嚴厲打擊隱蔽工作面、篡改監控數據、不按設計施工等重大違法違規行為;全量匯總日常監察、舉報核查、監測預警等發現問題,全面分析地方礦山安全深層次矛盾,帶著問題去“督政”;規范事故信息報送,推動出臺非煤礦山事故調查工作指導意見,加大事故警示教育力度。
著力在推動重大災害超前治理上邁出新步伐。深化隱蔽致災因素普查,督促楚雄、南華、瀘西、彌勒4個區域加快普查進度,有效貫通區域普查與單礦普查成果;實施瓦斯治理攻堅,督促低瓦斯礦井4月底前完成瓦斯等級鑒定,高瓦斯礦井7月底前完成突出危險性鑒定;嚴格執行老空水防治“四步工作法”“三專兩探一撤”“三區四線管理”等要求,切實防范水害事故;強化尾礦庫管理,督促開展新一輪排洪系統質量檢測與安全評估,加大“頭頂庫”“無主庫”“干堆場”等巡檢力度,嚴防坍塌、潰壩。
著力在投資于物和投資于人相結合上作出新實踐。堅守煤礦綜采綜掘底線,加快推進非煤礦山鑿巖、撬毛、支護、鏟裝、運輸等機械化改造,取締斜井人車;有序推進智能化改造,發生較大事故礦山必須進行智能化改造;持續做好主要負責人、“五職礦長”專門安全教育培訓,加大《煤礦安全規程》宣貫力度;嚴厲打擊違法發包轉包分包、非法轉讓施工資質等違法違規行為,倒逼企業優先建立自有隊伍,規范整體托管行為;大力推進“無視頻不作業”。
著力在防范化解重大安全風險上取得新成效。修訂聯系指導制度,明確聯系清單,加強風險研判;加快推進非煤礦山風險監測預警系統聯網,深化系統應用,規范信息處置;持續強化遠程巡查,及時下達預警通知,化解風險隱患;堅持極端天氣精準預警機制,督促企業果斷撤人;嚴格落實重大隱患“一庫四機制”,高質量推進重大隱患動態清零;督促礦山企業健全完善常態化自查自改和內部獎勵機制,激發企業內生動力;督促采掘接續緊張煤礦嚴格落實限產停產措施,加快調整生產布局,空出治災時間。
著力在健全共治體系上打開新局面。爭取高位支持,及時報告制約礦山安全高質量發展的堵點難點問題,提出對策建議;嚴格落實常態化聯席會議、協調會商機制,增進信息共享、資源聯動、措施同步;專題調研全省基層應急管理能力建設情況,加大對地方監管工作的指導力度,督促提高專業素質,提升執法質效;推動規范煤礦采掘作業點面管理,嚴禁將采掘點面下放基層煤管所審批。
會議還通報了2025年度綜合考核情況,集中表彰了一批先進單位、優秀個人和執法標兵。

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