“十四五”以來，安徽省池州市自然資源系統(tǒng)認真履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)，銳意創(chuàng)新，奮勇爭先，礦產(chǎn)資源保障能力不斷增強，開發(fā)利用質(zhì)效顯著提升，地質(zhì)災(zāi)害防治成效明顯，有力支撐了池州市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

坐落在綠水青山間的安徽池州海螺水泥股份有限公司

01礦權(quán)設(shè)置：科學(xué)優(yōu)化實現(xiàn)增儲上產(chǎn)

池州市礦產(chǎn)資源豐富，現(xiàn)探明有工業(yè)價值的金屬、非金屬礦產(chǎn)達40種，查明資源總量200余億噸，已開發(fā)利用礦種29種，其中石灰?guī)r、白云巖、方解石為優(yōu)勢礦產(chǎn)。

科學(xué)優(yōu)化礦權(quán)設(shè)置。“十四五”以來，池州市自然資源系統(tǒng)圍繞池州市建設(shè)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌考慮資源稟賦、地形地貌、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等因素，高質(zhì)量編制實施“十四五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃，投入4800余萬元實施了16個地質(zhì)找礦項目，查明資源儲量63.9億噸；公開出讓礦業(yè)權(quán)8宗，出讓資源總量32.35億噸，出讓收益106.78億元。通過電子化交易平臺成功出讓石臺縣虎山坦礦區(qū)及深部熔劑用灰?guī)r礦采礦權(quán)，系全省首例礦業(yè)權(quán)全流程電子化交易項目。

強化要素集成運用。池州市全面摸排全市礦業(yè)權(quán)基本情況，梳理國土空間規(guī)劃、變更調(diào)查、土地利用、礦產(chǎn)資源儲量、礦山開采與修復(fù)等有關(guān)信息，將礦山要素信息集成展示及實景三維模型展現(xiàn)，初步建立“一礦一檔一圖”，輔助涉礦事項的審查決策。

嚴格監(jiān)管鐵腕整治。池州市嚴厲打擊涉礦違法行為，在全國打擊“洗洞”盜采金礦專項行動中獲自然資源部等七部委聯(lián)合通報表揚；開展礦山動態(tài)監(jiān)測，堅決防范礦山超層越界開采行為；加大對無證盜采多發(fā)易發(fā)區(qū)域的巡查頻次，與公安機關(guān)建立常態(tài)化協(xié)作機制，聯(lián)合開展“江淮守護”行動；加強行政執(zhí)法與刑事司法的溝通協(xié)作，建立涉礦領(lǐng)域信息共享、案件移送等機制，違法案件數(shù)呈下降趨勢。

青陽縣華峰礦業(yè)閉坑礦山治理效果   

02綠色轉(zhuǎn)型：生態(tài)與礦業(yè)和諧共生

厚植生態(tài)底色，推進礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。池州市自然資源工作聚焦“四個轉(zhuǎn)變”、促進“兩個更優(yōu)”，按照“控量、提質(zhì)、增效、融合”的思路，加快轉(zhuǎn)變礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方式，全力推進礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

礦山空間布局不斷優(yōu)化。池州市自然資源系統(tǒng)以“十四五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，大力實施非煤礦山“三個一批”整治，持續(xù)推動礦山整合關(guān)閉重組。目前，全市大中型礦山占比達66.7%，比“十三五”末提高了11.7個百分點。

綠色礦山創(chuàng)建成效顯著。池州市積極探索運用規(guī)劃思維和城市設(shè)計理念，統(tǒng)籌推進綠色礦山建設(shè)，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能綠色礦山建設(shè)水平提升，推廣以池州海螺、創(chuàng)億礦業(yè)為代表的應(yīng)用新技術(shù)、新能源、新平臺的有益經(jīng)驗，打造了一批“礦容礦貌整潔、資源開采有序、能源利用高效、生態(tài)環(huán)境良好、智慧監(jiān)管先進”的綠色礦山。目前，全市入選省級及以上綠色礦山23家（國家級7家），總數(shù)居全省第一。

礦山生態(tài)修復(fù)全面提質(zhì)。池州市在全省率先制定加強露采生產(chǎn)和基建礦山跟進式修復(fù)相關(guān)規(guī)定，礦區(qū)做到“應(yīng)綠盡綠”。常態(tài)化開展礦山季度航飛巡查，實行動態(tài)閉環(huán)管理，治理廢棄礦山、關(guān)閉礦山62個、630公頃，在建生產(chǎn)礦山落實跟進式修復(fù)面積約436公頃。編制廢棄礦山“生態(tài)修復(fù)+”轉(zhuǎn)型利用方案，通過市場化方式引入商業(yè)航天、生態(tài)農(nóng)業(yè)及文旅康養(yǎng)等5個項目，盤活礦山廢棄土地618畝。

礦山智慧監(jiān)管探索推進。池州市以青陽縣自然資源節(jié)約集約示范縣建設(shè)為抓手，積極推進與科研院所合作，初步搭建起縣級礦山全生命周期綜合管理平臺，盡快實現(xiàn)全局可視、一屏統(tǒng)管；強力推進智慧礦山建設(shè)，探索搭建智慧礦山系統(tǒng)、“AI+礦山”場景應(yīng)用，融入電子圍欄、人車定位、邊坡位移監(jiān)測、環(huán)境在線監(jiān)測等功能，最大限度地提升礦山安全環(huán)保水平。

廢棄礦山轉(zhuǎn)型利用—商業(yè)航天火箭試車臺   

03地災(zāi)防治：連續(xù)十年無人員傷亡

地質(zhì)災(zāi)害防治人命關(guān)天。池州市自然資源系統(tǒng)嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，著力防范化解重大風(fēng)險，地質(zhì)災(zāi)害綜合治理能力持續(xù)提升，全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點由400處降至329處，受地質(zhì)災(zāi)害威脅的人數(shù)由4135人降至3322人，地質(zhì)災(zāi)害防治連續(xù)十年無人員傷亡。

風(fēng)險防控屏障有效筑牢。池州市完成各縣區(qū)1∶5萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查，開展了“隱患點+風(fēng)險區(qū)”雙控建設(shè)和1∶1萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細調(diào)查，建立起“市-縣-鄉(xiāng)-村”四級責(zé)任鏈條，實現(xiàn)了隱患點和風(fēng)險區(qū)管理責(zé)任到人。

應(yīng)急處置能力全面提升。池州市組建地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)隊伍，建立“駐縣包鄉(xiāng)”工作機制，成功處置132起地質(zhì)災(zāi)害險情，轉(zhuǎn)移受威脅群眾4164人次，災(zāi)情速報率和處置及時率均為100%。

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險進一步降低。池州市落實地質(zhì)災(zāi)害綜合治理資金6560萬元，實施地質(zhì)災(zāi)害工程治理項目25個、搬遷避讓70處、排危除險53處，消除了310戶813人受地質(zhì)災(zāi)害威脅。

“回望‘十四五’，成績來之不易、經(jīng)驗彌足珍貴，展望‘十五五’，更應(yīng)砥礪前行、接續(xù)奮斗。”池州市自然資源和規(guī)劃局局長陳濤表示：“我們將牢記使命、高效履職、篤行不怠，著力創(chuàng)新引領(lǐng)、改革攻堅，為池州市經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè)貢獻自然資源力量。”