國(guó)家礦山安全監(jiān)察局甘肅局深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》，推出一系列硬招實(shí)招，在嚴(yán)格執(zhí)法與暖心服務(wù)之間尋找最佳平衡點(diǎn)，推動(dòng)礦山企業(yè)安全水平持續(xù)提升。

規(guī)范檢查行為，從頻次控制到分類施策

該局全面遵循“五個(gè)嚴(yán)禁、八個(gè)不得”工作要求，嚴(yán)控執(zhí)法檢查頻次，分類施策確保精準(zhǔn)監(jiān)察。根據(jù)礦山風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差異化檢查方案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)突出、管控能力不足的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，而對(duì)安全管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)可控的企業(yè)則減少檢查頻次。

創(chuàng)新執(zhí)法方式，遠(yuǎn)程監(jiān)察與聯(lián)合執(zhí)法并舉

甘肅局充分挖掘風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)潛力，加大遠(yuǎn)程監(jiān)察執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑腿，為企業(yè)減負(fù)護(hù)航”的目標(biāo)。同時(shí)加強(qiáng)與省、市、縣礦山安全監(jiān)管部門(mén)的協(xié)作，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效避免重復(fù)檢查和多頭檢查。

提升執(zhí)法效能，嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)并重

“我們牢記減礦次不是減標(biāo)準(zhǔn)、減責(zé)任、減擔(dān)當(dāng)，只要是有利于保護(hù)礦工生命安全的事，必須‘事不避難、義不逃責(zé)’。”甘肅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙永鑫表示。通過(guò)大力推行剛?cè)岵?jì)的執(zhí)法模式，建立完善輕微違法免罰、自查上報(bào)不罰、重大違法必罰、舉報(bào)核實(shí)和重復(fù)違法重罰的執(zhí)法工作機(jī)制，既樹(shù)立了法律權(quán)威，也推動(dòng)了企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。

聚焦重大災(zāi)害，科學(xué)技術(shù)賦能風(fēng)險(xiǎn)管控

甘肅礦山災(zāi)害復(fù)雜多樣，特別是煤礦企業(yè)沖擊地壓、瓦斯、水害等災(zāi)害耦合疊加，油氣涌出等罕見(jiàn)災(zāi)害逐漸露頭。面對(duì)這一嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，甘肅局沒(méi)有止步于常規(guī)檢查，而是推動(dòng)隱蔽致災(zāi)因素普查向深度排查和系統(tǒng)排查推進(jìn)，持續(xù)督促建設(shè)透明地質(zhì)、透明礦山。同時(shí)推動(dòng)4個(gè)研究中心充分發(fā)揮作用，打造高水平產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，開(kāi)展礦山深部開(kāi)采致災(zāi)因素耦合關(guān)系和復(fù)合災(zāi)害機(jī)理基礎(chǔ)性研究。

隨著甘肅局持續(xù)深化礦山安全監(jiān)察改革，優(yōu)化執(zhí)法方式，提升執(zhí)法效能，甘肅礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)將持續(xù)向好，為全國(guó)礦山安全監(jiān)察系統(tǒng)提供可借鑒的“甘肅經(jīng)驗(yàn)”。