近日，自然資源部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)關(guān)志鷗在接受人民日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的勘探開(kāi)發(fā)與儲(chǔ)備能力，切實(shí)將能源的飯碗端在自己手中。他強(qiáng)調(diào)，要接續(xù)實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，加大對(duì)探礦權(quán)人“圈而不探”問(wèn)題的整治力度，全面推進(jìn)綠色勘查和綠色礦山建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)管，加快推進(jìn)礦產(chǎn)地儲(chǔ)備工程，深入實(shí)施深地探測(cè)重大專項(xiàng)，并開(kāi)展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)行“一礦一策”管理。

一、綠色勘查：理念引領(lǐng)行動(dòng)

綠色勘查是礦業(yè)綠色發(fā)展的前沿理念和關(guān)鍵起點(diǎn)，日益成為行業(yè)共識(shí)。它是指在礦產(chǎn)資源勘查的全過(guò)程中，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念貫穿始終，從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段就充分考慮對(duì)自然環(huán)境的潛在影響，力求將勘查活動(dòng)對(duì)生態(tài)的干擾降至最低。在具體實(shí)施中，綠色勘查倡導(dǎo)采用環(huán)保、節(jié)能、高效的技術(shù)與方法，推動(dòng)資源勘查與生態(tài)保護(hù)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一，為礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

相較于傳統(tǒng)勘查方式往往因過(guò)度追求找礦效果而忽視生態(tài)保護(hù)，導(dǎo)致植被破壞、水土流失等問(wèn)題，綠色勘查從源頭管控生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，為礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開(kāi)辟了新路徑，既保障資源供給，也守護(hù)綠水青山。

二、政策支持：有力推動(dòng)落地實(shí)施

國(guó)家和地方層面陸續(xù)出臺(tái)一系列支持政策，為綠色勘查的全面推進(jìn)提供制度保障。自然資源部等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中全面實(shí)施綠色勘查的通知》等文件，進(jìn)一步明確了綠色勘查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范與實(shí)施路徑，為行業(yè)提供了清晰指引。各地積極響應(yīng)，通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金、實(shí)施稅收優(yōu)惠等方式，支持綠色勘查項(xiàng)目開(kāi)展。多個(gè)省份已將綠色勘查納入地方發(fā)展規(guī)劃，為其提供持續(xù)的政策與資金支持，有效推動(dòng)綠色勘查技術(shù)普及和實(shí)踐深化。

三、技術(shù)創(chuàng)新：賦能綠色勘查升級(jí)

科技創(chuàng)新是推動(dòng)綠色勘查發(fā)展的核心動(dòng)力。近年來(lái)，航空地球物理勘查、遙感監(jiān)測(cè)、智能裝備與信息化管理系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)廣泛應(yīng)用于勘查實(shí)踐。航空物探可快速獲取大范圍地質(zhì)信息，減少地面工程對(duì)環(huán)境的干擾；衛(wèi)星與無(wú)人機(jī)遙感實(shí)現(xiàn)勘查區(qū)域宏觀監(jiān)測(cè)與精準(zhǔn)識(shí)別；智能勘查設(shè)備具備自適應(yīng)、高精度特點(diǎn)，大幅提升勘查效率；信息化系統(tǒng)則實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、分析與共享，優(yōu)化勘查管理流程。這些技術(shù)的綜合應(yīng)用，在提高找礦精度和效率的同時(shí)，顯著降低了對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，為綠色勘查注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

四、綠色礦山：構(gòu)建礦業(yè)綠色發(fā)展新格局

綠色礦山是以資源節(jié)約、環(huán)境友好、社區(qū)和諧為特征的新型礦業(yè)發(fā)展模式。其核心在于將綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的全生命周期，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化和礦地關(guān)系和諧化。綠色礦山建設(shè)是礦業(yè)領(lǐng)域落實(shí)生態(tài)文明理念的重要實(shí)踐，也是適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求的必然選擇。

五、建設(shè)成效顯著，典型示范引領(lǐng)

我國(guó)綠色礦山建設(shè)已取得積極進(jìn)展。截至2025年11月，全國(guó)已建成省級(jí)以上綠色礦山超過(guò)5100家，其中包括1054家國(guó)家級(jí)綠色礦山和4055家省級(jí)綠色礦山，綠色礦山數(shù)量占持證在產(chǎn)礦山總數(shù)的40.8%。一批優(yōu)秀案例在全國(guó)范圍內(nèi)形成示范效應(yīng)：貴州磷化集團(tuán)甕福磷礦通過(guò)“五化”協(xié)同推進(jìn)全過(guò)程綠色治理，實(shí)現(xiàn)從“資源消耗型”向“環(huán)境友好型”轉(zhuǎn)變；甕安大信北斗山磷礦堅(jiān)持“修復(fù)快于開(kāi)采”，采用充填采礦法控制地表沉降，累計(jì)完成覆綠面積超5萬(wàn)平方米，礦區(qū)植被覆蓋率達(dá)85%。這些案例為同行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供了有益借鑒。

六、標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，建設(shè)有章可循

為提升綠色礦山建設(shè)的規(guī)范性與可操作性，國(guó)家和地方層面持續(xù)完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。自然資源部發(fā)布的綠色礦山建設(shè)規(guī)范，對(duì)礦區(qū)環(huán)境、資源綜合利用、節(jié)能減排、數(shù)字化礦山等方面提出明確要求。部分地區(qū)也結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)更具針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)，如內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布《綠色礦山建設(shè)規(guī)范》系列地方標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋非金屬礦等行業(yè)，對(duì)資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)修復(fù)、“三廢”治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出細(xì)致規(guī)定，有效引導(dǎo)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。標(biāo)準(zhǔn)體系的健全為綠色礦山建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)和制度保障。

七、監(jiān)管政策持續(xù)完善，法治基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

在礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)管方面，法律法規(guī)體系日益健全?！兜V產(chǎn)資源法》《環(huán)境保護(hù)法》《土地管理法》等法律明確了礦山企業(yè)生態(tài)修復(fù)責(zé)任，確立“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先”“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”等基本原則。《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》等規(guī)章進(jìn)一步細(xì)化保護(hù)與修復(fù)要求。地方層面也積極立法創(chuàng)新，如湘西花垣縣出臺(tái)全國(guó)首部縣級(jí)礦山生態(tài)修復(fù)條例，明確工作機(jī)制、激勵(lì)政策與監(jiān)管措施，從制度上破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”困局，為修復(fù)工作提供有力法治支撐。

八、監(jiān)管手段多元協(xié)同，提升全過(guò)程效能

各地綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航拍、視頻監(jiān)控等信息化手段，構(gòu)建“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。同時(shí)，建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)等部門協(xié)同開(kāi)展執(zhí)法檢查，形成監(jiān)管合力。例如，部分地區(qū)由自然資源部門牽頭，聯(lián)合環(huán)保、水利及公安等單位開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法，依據(jù)“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”原則，扎實(shí)推進(jìn)礦山環(huán)境整治與修復(fù)工作，確保監(jiān)管無(wú)死角、修復(fù)有實(shí)效。

九、健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任

為激勵(lì)企業(yè)落實(shí)生態(tài)修復(fù)責(zé)任，各地逐步建立獎(jiǎng)懲分明的管理機(jī)制。對(duì)修復(fù)成效顯著的企業(yè)，給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收優(yōu)惠、用地審批優(yōu)先等政策支持；對(duì)未履行修復(fù)義務(wù)或整改不到位的企業(yè)，依法采取限期治理、罰款、停產(chǎn)整頓等懲戒措施，并將其納入失信名單，在礦業(yè)權(quán)延續(xù)、項(xiàng)目申報(bào)等方面實(shí)施限制。例如，湖北咸寧對(duì)修復(fù)進(jìn)展快的地區(qū)給予項(xiàng)目?jī)?yōu)先謀劃支持；遼寧鞍山對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的企業(yè)嚴(yán)格限制礦業(yè)權(quán)手續(xù)辦理。此類機(jī)制有效增強(qiáng)了企業(yè)修復(fù)環(huán)境的主動(dòng)性與約束力。

中國(guó)電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、綠色礦山專委會(huì)會(huì)長(zhǎng)史京璽指出，關(guān)志鷗部長(zhǎng)所強(qiáng)調(diào)的推進(jìn)綠色勘查、綠色礦山建設(shè)與嚴(yán)格礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)管，是踐行生態(tài)文明理念、保障資源安全、建設(shè)美麗中國(guó)的重要部署。未來(lái)應(yīng)持續(xù)深化礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)全程監(jiān)管，讓綠色成為礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，在美麗中國(guó)建設(shè)中譜寫(xiě)礦業(yè)綠色發(fā)展的新篇章。