使用非專用車輛運(yùn)輸建筑垃圾、運(yùn)輸過(guò)程中沿途拋撒滴漏建筑垃圾,亂傾倒建筑垃圾、擅自受納建筑垃圾,擅自關(guān)閉建筑垃圾固定消納場(chǎng)或者拒絕受納建筑垃圾......在成都,這些建筑垃圾處置過(guò)程中的違法問(wèn)題,正在得到強(qiáng)有力整治。
近日,記者了解到,成都市城市管理行政執(zhí)法總隊(duì)為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納等全環(huán)節(jié)中突出違法問(wèn)題的執(zhí)法查處,避免建筑垃圾違法行為執(zhí)法寬、松、軟問(wèn)題,從2024年7月起,在全市組織開展建筑垃圾違法行為專項(xiàng)執(zhí)法整治工作,依法從嚴(yán)從快查處該領(lǐng)域存在的違法行為。
“建筑垃圾處置全程監(jiān)管,是大氣污染防治和固體廢物污染防治工作的重要組成部分。”成都市城市管理行政執(zhí)法總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次專項(xiàng)執(zhí)法整治分三個(gè)階段進(jìn)行:
一是問(wèn)題排查階段,組織全市各級(jí)城管執(zhí)法隊(duì)伍,根據(jù)2021年以來(lái)上級(jí)部門交辦、同級(jí)部門移交、群眾投訴和巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,梳理形成建筑垃圾問(wèn)題執(zhí)法工作臺(tái)賬。
二是執(zhí)法整治階段,對(duì)照問(wèn)題臺(tái)賬,落實(shí)工作措施,按照目標(biāo)時(shí)限完成整治。對(duì)于輕微違法問(wèn)題,責(zé)令整改并加強(qiáng)宣傳教育和日常監(jiān)督;對(duì)于拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重等情況依法立案查處,并將查處結(jié)果抄送監(jiān)管部門加強(qiáng)行業(yè)管理和企業(yè)信用管理。
三是鞏固提升階段,全面總結(jié)專項(xiàng)整治期間建筑垃圾處置全流程執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)和薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)性完善工作機(jī)制,常態(tài)化依法打擊破壞公共環(huán)境、損害公共利益、影響公共安全的突出違法行為。
此外,為震懾違法行為并發(fā)揮警示教育作用,該總隊(duì)還曝光了兩起典型案例——四川某建設(shè)工程有限公司擅自受納建筑垃圾案:7月19日,成都市城市管理行政執(zhí)法總隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人四川某建設(shè)工程有限公司,在成都市溫江區(qū)成溫邛快速路輔路74號(hào)黃桷路的閑置場(chǎng)地擅自受納建筑垃圾。
本案當(dāng)事人上述行為違反了《成都市建筑垃圾處置管理?xiàng)l例》第三十七條之規(guī)定——有下列情形之一的,可以臨時(shí)對(duì)外受納建筑垃圾,但是應(yīng)當(dāng)在受納后三日內(nèi)報(bào)區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門備案:(一)再生利用建筑垃圾的;(二)因建設(shè)
項(xiàng)目回填或者堆坡造景需要的。除前款規(guī)定外,任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可不得擅自受納建筑垃圾。
依據(jù)《成都市建筑垃圾處置管理?xiàng)l例》第五十四條之規(guī)定——單位違反本條例第三十七條規(guī)定,未經(jīng)許可擅自受納建筑垃圾的,由城市管理行政主管部門責(zé)令改正,并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。本案當(dāng)事人受納建筑垃圾方量較小,危害后果輕微且及時(shí)改正,決定對(duì)其罰款八千元。
四川某建設(shè)工程有限公司將建筑垃圾交由本市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄以外的單位運(yùn)輸案:2024年5月9日,成都市城市管理行政執(zhí)法總隊(duì)接到成都市公安局交管局在處理重大道路交通事故過(guò)程中移送的案件線索,隨后對(duì)當(dāng)事人四川某建設(shè)工程有限公司涉嫌將建筑垃圾交由本市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄以外的單位運(yùn)輸?shù)男袨椋M(jìn)行了立案調(diào)查,查明:當(dāng)事人連續(xù)兩天將建筑垃圾交由本市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄外的成都某物流有限公司的11輛車運(yùn)輸97趟次,社會(huì)影響大,情節(jié)特別嚴(yán)重。
本案當(dāng)事人的上述行為,違反了《成都市建筑垃圾處置管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》第九條第一款之規(guī)定——建筑單位或施工單位運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)在《名錄》內(nèi)選擇運(yùn)輸企業(yè),并與其簽訂建筑垃圾運(yùn)輸合同。
依據(jù)《成都市建筑垃圾處置管理?xiàng)l例》第四十九條第一款之規(guī)定——建設(shè)單位或者施工單位違反本條例規(guī)定,將建筑垃圾交由本市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄以外的單位、個(gè)人運(yùn)輸?shù)模沙鞘泄芾硇姓鞴懿块T責(zé)令限期改正,并處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,查封建筑垃圾排放現(xiàn)場(chǎng)。鑒于本案當(dāng)事人積極配合調(diào)查處理,最大限度降低社會(huì)影響,根據(jù)《成都市城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》,適用情節(jié)特別嚴(yán)重中的一般情形,決定對(duì)本案當(dāng)事人處以九萬(wàn)元罰款。