砂石外運(yùn)難,難于上青天!作為大宗礦產(chǎn)品,砂石骨料的運(yùn)輸問題始終是一個(gè)“老大難”,嚴(yán)重制約著砂石行業(yè)的健康有序發(fā)展。尤其是砂石礦山相對集中、運(yùn)輸方式為單一陸運(yùn)的地區(qū),砂石外運(yùn)難成為了繞不過的“攔路虎”和壓垮企業(yè)的最后一根稻草。

據(jù)中國商報(bào)河南報(bào)道,近日,河南省禹州市由于S319線(彭花路禹州段)翻修時(shí)封閉道路,工程進(jìn)展緩慢,而繞行路段X018線K6+200北郝莊村處,朱閣鎮(zhèn)政府設(shè)置了2.3米的限寬墩,除轎車和小型貨車外的運(yùn)輸車輛無法從此路通過,導(dǎo)致過境車輛無法正常通行,當(dāng)?shù)禺a(chǎn)量和外運(yùn)量大的水泥、砂石等建材企業(yè)無法正常生產(chǎn),一些從事運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者歇業(yè)。
據(jù)了解,禹州市境內(nèi)的X018縣道,多年來一直是建材重鎮(zhèn)淺井鎮(zhèn)的主要外出通道,承擔(dān)著淺井鎮(zhèn)眾多水泥、砂石等外運(yùn)任務(wù)。后來隨著S319線(彭花路禹州段)的改造提升,該縣道設(shè)置了限寬墩,逼迫許多大型貨車改道繞行。
S319彭花公路(禹州段)因翻修而封閉(圖片來源:中國商報(bào))
據(jù)中國商報(bào)河南報(bào)道,對于X018縣道上朱閣鎮(zhèn)政府設(shè)置限寬墩導(dǎo)致中型以上運(yùn)輸車輛無法通行的問題,早在2023年5月,記者就曾接到過一些司機(jī)反映,自隔離墩設(shè)置以后,消防車、稍大點(diǎn)的校車、救護(hù)車、收割機(jī)及稍寬一點(diǎn)的貨車無法通過。即便是能通過的車輛,在通行時(shí)也是小心翼翼,稍不注意就會被剮蹭得遍體鱗傷,甚至被卡在隔離墩之間。若是農(nóng)忙時(shí)節(jié),或車流量較大時(shí),就會經(jīng)常造成車輛擁堵的現(xiàn)象。部分外地農(nóng)資貨車和旅游車輛通過導(dǎo)航到此,因有限寬設(shè)置而不能通過,只好掉頭走北環(huán)線、103省道、319省道才能到達(dá)目的地,如此折騰,需要多繞行40多公里路。?
X018縣道K6+200北郝莊村處朱閣鎮(zhèn)政府設(shè)置的限寬墩(圖片來源:中國商報(bào))
根據(jù)《河南省道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)管理制度(試行)》第八條規(guī)定,普通國省、縣道二級及以上公路原則上不得設(shè)置限高限寬設(shè)施。該《制度》還明確規(guī)定,以防治污染為名在公路上設(shè)置的限寬限高設(shè)施必須拆除。在國家和河南省三令五申下,禹州市境內(nèi)X018縣道上的限寬墩緣何巋然不動(dòng)?朱閣鎮(zhèn)政府給中國商報(bào)記者的回復(fù)依然沿用了2023年7月28日作出的解釋:由于X018朱閣段過境大型超高超重超長車輛特別多,存在極為嚴(yán)重的道路揚(yáng)塵和噪聲污染,對南陳莊南水北調(diào)橋梁和水質(zhì)安全造成一定影響,也對沿線群眾及學(xué)生的日常出行造成安全隱患。設(shè)置限寬樁限行裝置,有利于優(yōu)化周邊空氣質(zhì)量和環(huán)境,確保南水北調(diào)橋梁及水質(zhì)的安全以及沿線群眾的出行安全。
事實(shí)卻并非如此。中國礦業(yè)報(bào)記者了解到,X018縣道朱閣段設(shè)置限寬墩后,不僅經(jīng)常造成交通擁堵,而且還引發(fā)了多起交通事故,一些大型車輛剮蹭限寬墩的零打碎敲事故更是屢見不鮮。而據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門知情人透露,X018縣道朱閣段之所以設(shè)置限寬墩,關(guān)鍵是因?yàn)榇髿馕廴締栴}。因?yàn)榍皫啄曛扉w鎮(zhèn)的空氣質(zhì)量在全市排名靠后并被通報(bào),地方政府就采取了這種極端而又“一勞永逸”的做法。
對禹州這個(gè)河南省的重點(diǎn)建材基地來說,因?yàn)榈靥巸?nèi)陸地區(qū),缺乏鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢,大量的砂石、水泥僅靠公路運(yùn)輸,無疑加大了當(dāng)?shù)氐墓愤\(yùn)輸壓力。特別是禹州北部的淺井、無梁、萇莊三個(gè)建材企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),僅靠單一的S319線(彭花路禹州段)根本無法滿足,禹州境內(nèi)幾十公里的S319線經(jīng)常爆堵,一堵就是幾十公里,成為了一個(gè)名副其實(shí)的大型省道停車場。即便如此,作為傳統(tǒng)主要外運(yùn)通道——X018縣道上的朱閣段限寬墩依然“一夫當(dāng)關(guān),萬夫莫開”。

事實(shí)上,對產(chǎn)量大、外運(yùn)量大而運(yùn)輸方式又為單一陸運(yùn)的砂石、水泥礦山而言,公路運(yùn)輸一直是個(gè)繞不過的“坎”。前些年,因?yàn)橐恍┑胤铰氛媳榈亍㈥P(guān)卡林立,嚴(yán)重制約了大宗物資的正常運(yùn)輸,曾引起國家層面的高度重視。2020年10月9日,國務(wù)院辦公廳督查室公開通報(bào)了河北、山東、河南等省部分公路和城市道路違規(guī)設(shè)置限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn),嚴(yán)重影響貨車通行效率和道路交通安全等問題。為督促相關(guān)省份切實(shí)做好整改落實(shí)工作,同時(shí)指導(dǎo)各地舉一反三,全面排查整治相關(guān)問題,保障全國公路和城市道路網(wǎng)絡(luò)暢通,交通運(yùn)輸部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定在前期工作的基礎(chǔ)上,深入開展道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。要求聚焦公路和城市道路兩大領(lǐng)域,深入排查清理限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)違規(guī)設(shè)置問題,全面改善公路和城市道路通行條件,打通“大動(dòng)脈”、暢通“微循環(huán)”,建設(shè)現(xiàn)代流通體系,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

通過此次專項(xiàng)整治行動(dòng),許多限高限寬設(shè)施被拆除,全國道路運(yùn)輸通行條件明顯改善,砂石、水泥等大宗物資的運(yùn)輸效率得到了提升。然而,不容忽視的是,仍有一些地方以污染環(huán)境、影響空氣質(zhì)量為名變相設(shè)置限高限寬設(shè)施。中國礦業(yè)報(bào)記者在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),一些砂石礦山比較集中的地區(qū),依然普遍存在外運(yùn)道路不暢、繞道外運(yùn)等狀況。在前些年砂石市場火爆、砂石價(jià)格高企的情況下,砂石外運(yùn)繞道尚能承受得起,而在當(dāng)前砂石行業(yè)進(jìn)入“一塊錢生意”的微利時(shí)代,如果再像以前那樣“有路不能走”“有貨運(yùn)不出”,砂石礦山必將是死路一條。
值得注意的是,交通不暢、外運(yùn)繞路不僅嚴(yán)重影響了諸如砂石、水泥等生產(chǎn)大宗礦產(chǎn)品礦山的高質(zhì)量發(fā)展,也加劇了大氣污染。許多跑長途的大型運(yùn)輸車輛現(xiàn)在還是燃油車輛,在運(yùn)行過程中不僅造成噪聲污染,還將產(chǎn)生大量的二氧化碳、一氧化碳和氮氧化物等有害氣體,嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量。如果放著近路不讓通行,而逼著車輛長距離繞行,只能是得不償失、利了“小家”坑了“大家”。
俗話說,要想富,先修路。一個(gè)地方能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,道路是基礎(chǔ),交通是保障。過去砂石礦山都是小打小鬧的家門口生意,產(chǎn)量低、外運(yùn)量小,交通壓力輕,而現(xiàn)在一個(gè)砂石礦山動(dòng)輒年產(chǎn)量上千萬噸,每年的外運(yùn)量大得驚人。同時(shí),砂石礦山多位于交通不便的山區(qū),需要通過縣道、省道、國道的多次聯(lián)通才能順利抵達(dá)目標(biāo)市場,這就決定了內(nèi)陸這些僅靠公路運(yùn)輸?shù)纳笆V山必須要擁有便利快捷的公路優(yōu)勢。
交通興則百業(yè)興,公路暢則礦山旺。希望砂石外運(yùn)不再因人為因素而變得“難于上青天”!