堅持規(guī)劃先行 系統(tǒng)治理

 

　　根據(jù)中央、省全國歷史遺留礦山核查工作要求，市自然資源局對全市歷史遺留遙感圖斑進行核定分類，查明全市歷史遺留礦山分布、損毀土地面積和權屬、存在的主要生態(tài)問題、擬修復方向等基本情況，摸清歷史遺留礦山底數(shù)，建立了歷史遺留礦山儲備項目庫，統(tǒng)一規(guī)范管理歷史遺留礦山信息數(shù)據(jù)。在此基礎上，我市先后制定了《韶關市礦山生態(tài)修復規(guī)劃（2021-2025年）》《韶關市歷史遺留礦山生態(tài)修復實施方案（2023-2025年）》，對全市“十四五”期間歷史遺留礦山生態(tài)修復工作進行科學布局和統(tǒng)籌部署，確定完成歷史遺留礦山生態(tài)修復800公頃的任務目標。

 

　　值得一提的是，韶關市在項目謀劃和遴選過程中，結合北江流域、東江流域和南嶺國家公園區(qū)域不同礦山的地質環(huán)境問題，堅持目標導向、問題導向，區(qū)分輕重緩急，明確優(yōu)先治理“三區(qū)兩線”直觀可視范圍內(nèi)迫切需要治理的歷史遺留礦山，建立全市歷史遺留礦山生態(tài)修復項目儲備庫，組織入庫儲備項目43個。

 

　　堅持因地制宜 分類施策

 

　　治理工作開展以來，市自然資源局認真指導各縣（市、區(qū)）按照“宜林則林、宜耕則耕、宜建則建”原則，結合礦區(qū)土地用途、交通區(qū)位、地理狀況、水土條件和地質環(huán)境風險等因素，科學合理采取工程措施、轉型利用和自然恢復的差異化生態(tài)修復方式，因地制宜實施治理。“十四五”以來，通過轉型利用方式修復礦山162.58公頃、工程治理修復604.51公頃。

 

　　韶關市還高度重視工程過程管理，從試點項目謀劃與初篩、申報和遴選、項目庫建立與更新、專家論證、審議公布等各階段要求入手，參考廣東粵北南嶺山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復試點工程項目相關管理制度，結合工作實際，制定了《韶關市歷史遺留礦山生態(tài)修復實施管理工作指引》，形成了一套對礦山修復項目全過程進行規(guī)范化管理的制度體系。并明確各縣(市、區(qū))每周更新報送一次項目進展，每月在全市項目推進調(diào)度視頻會匯報上個月項目進展情況、存在問題及下一個月的工作計劃。及時協(xié)調(diào)和解決項目推進過程中遇到的困難和問題，壓實縣（市、區(qū)）主體責任，督促相關縣（市、區(qū)）加快項目推進，確保按時完成修復任務。

 

　　堅持示范引領 強化總結提煉

 

　　全市在生態(tài)修復工程項目技術措施選擇上，就如何平衡好自然恢復與人工干預、人工治理成本與效益的辯證關系、提出基于自然的解決方案等方面，韶關市結合自身生態(tài)特點，做了大量有益的探索與技術創(chuàng)新，走出了一條屬于韶關的生態(tài)修復之路，涌現(xiàn)出一批礦山生態(tài)修復韶關樣板。

 

　　其中凡口鉛鋅礦礦山綜合生態(tài)修復工程、大寶山新山片區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復工程榮獲“廣東省首屆國土空間生態(tài)修復十大范例”，南雄市稀土礦區(qū)礦山地質環(huán)境修復治理項目榮獲“廣東省國土空間生態(tài)修復十大范例提名”。

 

　　俗話說，“金杯銀杯不如群眾的口碑。”韶關市實施的一批礦山修復工程除了得到國家和省有關部門的肯定外，得到了人民群眾的高度認可。其中，對地表裸露、土壤酸化嚴重的樂昌長來羅村硫鐵礦進行修復治理，120畝荒山復墾形成了耕地，附近村民在地上種植油菜花，讓此處搖身一變，成為游客“打卡地”。通過“生物治理+工程治理”的綜合治理手段，新豐5500余畝歷史遺留工礦廢棄地重披綠裝；凡口礦將早期開采遺留的廢舊礦坑、廢棄土地進行科學規(guī)劃和修復治理，打造成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美國家礦山公園，成為國家AAA級景區(qū)，讓周邊居民日常休閑有了更多選擇。