■成績(jī)

　　建筑垃圾資源化綜合利用率達(dá)96%

 

　　委員們首先來(lái)到北京建工懷柔區(qū)建筑垃圾資源化處置中心，了解建筑垃圾處置和再生產(chǎn)品利用情況。在這里，建筑垃圾經(jīng)過(guò)分揀、破碎、篩分等一系列流程生成高品質(zhì)再生骨料，可直接利用，也可以用來(lái)生產(chǎn)再生制品。該中心每年可處置建筑垃圾超70萬(wàn)噸，建筑垃圾綜合利用率達(dá)96%以上，剩余少量的輕質(zhì)雜物進(jìn)入生活垃圾焚燒廠發(fā)電。截至目前，已累計(jì)處置建筑垃圾近400萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)降碳超過(guò)12萬(wàn)噸。

 

　　隨后召開(kāi)的提案辦理協(xié)商座談會(huì)上，市城管委介紹了北京市建筑垃圾資源化處置工作開(kāi)展和提案辦理情況。目前北京市建筑垃圾資源化處置設(shè)施77處，資源化能力和設(shè)施保有量全國(guó)領(lǐng)先，資源化綜合利用率達(dá)到了96%。北京市對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛均實(shí)施行政許可制，統(tǒng)一了車(chē)輛外觀、監(jiān)控和密閉要求，共有1877家運(yùn)輸企業(yè)，14610部建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)，運(yùn)力充足。

 

　　在處置能力方面，北京市率先取消填埋工藝，投運(yùn)4座固定式資源化處置設(shè)施、73座臨時(shí)性資源化處置設(shè)施，設(shè)計(jì)資源化處置能力9300萬(wàn)噸每年。每年動(dòng)態(tài)收集并公開(kāi)工程回填、綠化造景等土方綜合利用點(diǎn)位500余處，土方直接利用能力6800萬(wàn)噸左右。

 

　　■經(jīng)驗(yàn)

　　“一運(yùn)一單”全鏈條閉環(huán)管控

 

　　北京市實(shí)施建筑垃圾處理方案?jìng)浒浮㈦娮勇?lián)單及消納核量制度，采用車(chē)牌識(shí)別或二維碼掃描措施采集源頭工地車(chē)輛進(jìn)出記錄，通過(guò)消納處置場(chǎng)所的地磅信息采集進(jìn)場(chǎng)量，實(shí)現(xiàn)“一運(yùn)一單”全鏈條閉環(huán)管理。在工期結(jié)束后對(duì)施工單位建筑垃圾處理情況進(jìn)行核量，凡記錄的聯(lián)單量與工程預(yù)測(cè)的建筑垃圾產(chǎn)生量出入較大的，溯源追查垃圾去向和各方責(zé)任。

 

　　針對(duì)工程渣土、工程泥漿等可以直接利用的建筑垃圾，北京市搭建了供需平臺(tái)，優(yōu)先采取工程回填、綠化造景等方式進(jìn)行土方平衡。剩余的工程渣土以及需要加工處理的工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾，則進(jìn)入資源化處置設(shè)施實(shí)施再生。

 

　　北京市搭建了建筑垃圾管理與服務(wù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)收集并記錄建筑垃圾排放信息、電子聯(lián)單信息、末端處置信息，服務(wù)土方市場(chǎng)化供需匹配。每月通過(guò)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)治理建筑垃圾違法堆放行為。近三年來(lái)，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)違法堆放點(diǎn)位和面積同比下降。建筑垃圾資源化處置企業(yè)持續(xù)做好產(chǎn)品研發(fā)，再生產(chǎn)品種類(lèi)已由單一的再生骨料擴(kuò)展為再生回填材料、再生路面材料、再生路面磚材料、再生墻體材料、再生功能材料5大類(lèi)12種再生產(chǎn)品。

 

　　在裝修垃圾方面，北京市自2023年起開(kāi)始推動(dòng)裝修垃圾“收運(yùn)處”一體化管理，授權(quán)處置企業(yè)延伸提供收集和運(yùn)輸服務(wù)，解決百姓反映的裝修垃圾在小區(qū)亂堆、與生活垃圾混投等問(wèn)題。去年，率先在東城、西城和朝陽(yáng)區(qū)推廣了3176個(gè)裝修垃圾“收運(yùn)處”一體化小區(qū)。今年，將推廣情況列入各區(qū)生活垃圾分類(lèi)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，全面鋪開(kāi)此項(xiàng)工作。截至目前，全市累計(jì)9590個(gè)小區(qū)推廣實(shí)施了裝修垃圾“收運(yùn)處”一體化規(guī)范治理。同時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)自主引入的裝修垃圾智能收集箱，在東城區(qū)、西城區(qū)、通州區(qū)200個(gè)小區(qū)（村）應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)預(yù)約處置和“垃圾不落地”。

 

　　■建議

　　鼓勵(lì)建筑垃圾資源化處理科技研發(fā)

 

　　了解北京市建筑垃圾資源化處置工作開(kāi)展情況后，委員們建議，應(yīng)積極鼓勵(lì)建筑垃圾資源化處理科技研發(fā)，給予更多資金及政策支持，為相關(guān)企業(yè)在課題申報(bào)及新技術(shù)新工藝認(rèn)定中提供便利條件。要嚴(yán)格落實(shí)裝修垃圾分類(lèi)收集，多渠道宣傳裝修垃圾“產(chǎn)生者付費(fèi)”原則，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)督促清運(yùn)企業(yè)明碼標(biāo)價(jià)，以收費(fèi)透明促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范。委員們還建議，要不斷加強(qiáng)建筑垃圾資源化處理宣傳推廣，引導(dǎo)社會(huì)公眾主動(dòng)分類(lèi)生活垃圾和建筑垃圾，推出建筑垃圾再生資源產(chǎn)品使用率高的標(biāo)志性建筑或地區(qū)，宣傳再生資源產(chǎn)品安全可控、環(huán)保達(dá)標(biāo)的品質(zhì)，并對(duì)企業(yè)在京外推廣再生資源產(chǎn)品給予政策支持和指導(dǎo)。