病急之際亂投醫，危局之下有奇想。面對砂石行業當前的困境，有關“效仿水泥企業，對砂石企業實行錯峰生產”的呼聲逐漸興起并甚囂塵上，似乎只要砂石行業一錯峰生產，總體產量一降下來，市場就會立馬好轉。

 

　　平心而論，這種想法的初衷是好的，也符合市場規律。但對砂石行業而言，“錯峰生產”并不現實，也未必就是靈丹妙藥，弄不好將是美麗的陷阱。如果不科學研判砂石行業的自身特點及未來走勢，盲目照抄照搬水泥行業的“錯峰生產”模式，并以此來誤判并引導砂石行業未來的發展模式，對砂石行業將是滅頂之災，有可能把整個行業帶入萬劫不復的境地。

 

　　眾所周知，砂石行業與水泥行業息息相關，是一對密不可分、同病相憐、榮辱與共的孿生兄弟。相似的行業，必然有相似的特點，都是大宗產品，具有產量大、用量大、銷售半徑受限等共同特點。這也正是一些業內人士提出“錯峰生產”的理論基礎和支撐。

 

　　但是，僅考慮這些共性因素就盲目提出效仿水泥行業“錯峰生產”的做法，對砂石行業來言還遠遠不夠，也并不可取。

 

 

　　首先是砂石行業與水泥行業相比，集中度還遠遠未能具備可實現“錯峰生產”的條件。水泥行業經過數十年的資源整合、兼并重組，已形成了以中建材、海螺水泥、冀東水泥為龍頭，數十家企業為骨干的格局。據中國水泥協會公布的數據顯示，截至2023年底，全國水泥熟料產能前50家大企業的水泥熟料設計產能共計14.2億噸，占全國總產能的77.6%。其中，前10家大企業水泥熟料產能占全國總產能的57.9%。反觀砂石行業，基本上還處于“群龍無首”“一盤散沙”“各自為戰”。

 

　　據中國水泥網發布的2023年中國砂石骨料TOP20產能排行榜顯示，2023年我國砂石骨料排名前10名的企業，累計砂石骨料產能12億噸，占全國砂石骨料總產能的7%左右；排名20名企業累計產能不足16億噸，占全國砂石骨料總產能不足10%。行業集中度嚴重偏低，缺乏具有話語權或號召力的龍頭企業，要想實現“統一思想，步調一致”絕非易事。

 

　　其次是砂石行業與水泥行業相比，準入門檻相對較低。水泥行業作為被國家列為嚴格管控的“兩高”行業，對新上項目控制比較嚴，更多的新項目是產能置換，總體產能多年來基本維持不變。而砂石行業，新上項目比較容易，準入門檻比較低。近年來，盡管許多地方砂石產能已明顯過剩，可當地政府依然還在繼續大肆出讓砂石采礦權，這無疑進一步加劇了當地砂石市場的供求矛盾。一邊是前期進入砂石行業的企業經營困難、難達預期，一邊是新的砂石礦山仍在繼續建設，新的砂石采礦權還在不斷推出，在這種情況下，要想推行“錯峰生產”，無疑是與虎謀皮、難上加難。

 

　　更重要的是，強行推行“錯峰生產”可能違法國家相關法律法規，尤其是以“錯峰生產”之名搞變相統一減產提價與國家《反壟斷法》相悖，有可能涉嫌不正當競爭遭受查處。據有關資料，行業協會壟斷行為集中于建材行業、水泥行業等關系民生福祉的行業，這些行業曾因多次出現行業協會壟斷行為，被稱為高風險行業。對于建材行業，市場監管總局曾召開建材行業壟斷行業告誡會，對于水泥行業，山西省市場監管局曾向當事人發出行政指導書。

 

 

　　總而言之，目前砂石行業推行“錯峰生產”條件不具備，時機不成熟，法律也不允許。在產的砂石礦山如果不苦練內功、降本增效，而是一門心思想著“錯峰生產”，那無疑是緣木求魚、飲鴆止渴，而即將進入砂石行業的企業如果懷著賭博的投機心理，把未來寄托在“錯峰生產”上，在沒有對當地區域砂石供求狀況進行科學研判情況下，依然大把燒錢、大肆上馬砂石項目，很有可能得不償失、血本無歸。