6月18日,從廣州市司法局獲悉,為進一步規(guī)范廣州市建筑廢棄物處置領域的經(jīng)營秩序,保護和改善生態(tài)環(huán)境,廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局組織起草了《廣州市建筑廢棄物管理條例(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《條例》),現(xiàn)向社會公眾公開征求意見。其中,明確住宅小區(qū)應當設置專門的裝飾裝修廢棄物臨時堆放場所,新增裝飾裝修廢棄物管理責任人制度,對于違反《條例》排放建筑廢棄物的單位最高可處罰30萬元。
《條例》完善了建筑廢棄物的定義,所稱建筑廢棄物是指新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等,以及裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物。
《條例》優(yōu)化建筑廢棄物的管理體制,借鑒上海等地經(jīng)驗,明確裝飾裝修廢棄物作業(yè)服務單位通過招投標方式產(chǎn)生。招投標辦法由市城市管理綜合執(zhí)法行政主管部門制定,招投標的具體活動由區(qū)城市管理綜合執(zhí)法行政主管部門組織實施,并將中標的作業(yè)服務單位向社會公布。
《條例》還新增裝飾裝修廢棄物管理責任人制度,明確住宅小區(qū)由業(yè)主委托物業(yè)服務人實施物業(yè)管理的,受委托的物業(yè)服務人為責任人;未委托物業(yè)服務人實施物業(yè)管理的,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為責任人。
裝飾裝修廢棄物管理責任人履行的義務包括明確裝飾裝修廢棄物投放規(guī)范、投放時間、監(jiān)督投訴方式等事項;裝飾裝修廢棄物臨時堆放場所應當圍蔽,并保持整潔。
《條例》還規(guī)定,住宅小區(qū)應當設置專門的裝飾裝修廢棄物臨時堆放場所,確因客觀條件限制無法設置的,由區(qū)城市管理綜合執(zhí)法行政主管部門設置,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處予以配合。裝飾裝修廢棄物,應當袋裝收集、定點投放、集中清運。禁止隨意傾倒裝飾裝修廢棄物。
《條例》也明確了對違反者的處罰。由城市管理綜合執(zhí)法行政主管部門按照以下規(guī)定進行處罰:未辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》排放建筑廢棄物的,責令限期補辦,并對排放單位處以十萬元以上三十萬元以下罰款;將河涌淤泥、通溝余泥、疏浚物與建筑廢棄物混合排放的,由水務行政管理部門責令改正,對單位處以十萬元以上三十萬元以下的罰款,對個人處以一萬元以上五萬元以下的罰款;不按照規(guī)定袋裝收集、定點投放的,由區(qū)城市管理綜合執(zhí)法行政主管部門責令限期改正,給予警告,對單位處以一千元以上五千元以下罰款,對個人處以二百元以下罰款。