5月12日,記者從甘肅省發(fā)展和改革委員會獲悉,《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的實施意見》(以下簡稱《意見》)已于近日印發(fā)實施。
《意見》提出,到2025年,初步建成覆蓋全省各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系,主要廢棄物循環(huán)利用取得顯著進展。
尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、
建筑垃圾、秸稈等大宗固體廢棄物年利用量達到4000萬噸,新增大宗固體廢棄物綜合利用率達到60%。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等主要再生資源年利用量達到600萬噸。資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到250億元。蘭州市建成國家廢舊物資循環(huán)利用體系示范創(chuàng)建城市。
大力推進生產(chǎn)領(lǐng)域廢棄物循環(huán)利用
《意見》提出,提升工業(yè)廢棄物精細管理水平。依托省內(nèi)資源型企業(yè),以煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏為重點,全面落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,壓實廢棄物產(chǎn)生單位主體責(zé)任。充分發(fā)揮一般工業(yè)固體廢棄物管理臺賬制度作用,倒逼企業(yè)落實廢棄物利用責(zé)任。全面摸底排查省內(nèi)歷史遺留固體廢棄物堆存場,實施分級分類整改。加大工業(yè)廢水回用力度,完善工業(yè)廢水收集處理設(shè)施。加大復(fù)雜難用工業(yè)固體廢棄物規(guī)?;眉夹g(shù)裝備研發(fā)力度,鼓勵廢棄物產(chǎn)生單位與利用單位開展點對點定向合作。
加強農(nóng)業(yè)廢棄物收集利用。加快實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,支持養(yǎng)殖場(戶)建設(shè)畜禽糞污集中收集處理、沼渣沼液貯存利用等配套設(shè)施,推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖。堅持農(nóng)用優(yōu)先,積極推進秸稈飼料化、燃料化、肥料化、基料化利用,鼓勵發(fā)展以秸稈為主要原料的新型建材、板材、包裝材料、工藝品等產(chǎn)品,逐步建立多元化的秸稈利用格局。加快健全秸稈收儲運體系,引導(dǎo)秸稈產(chǎn)出大戶就地收貯,培育收儲運第三方服務(wù)主體。積極發(fā)揮供銷合作系統(tǒng)回收網(wǎng)絡(luò)作用,指導(dǎo)市州加強農(nóng)膜、農(nóng)藥與肥料包裝、農(nóng)產(chǎn)品包裝、農(nóng)機具、漁網(wǎng)等廢舊農(nóng)用物資回收。
穩(wěn)步推進廢舊裝備再制造。加快推進汽車零部件、工程機械、機床、文化辦公設(shè)備等領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮蘭州西北中心區(qū)域優(yōu)勢,探索在盾構(gòu)機、航空發(fā)動機、工業(yè)機器人、智能集成等新領(lǐng)域有序開展高端裝備再制造。結(jié)合工業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力推廣工業(yè)裝備再制造,推廣應(yīng)用無損檢測、激光熔覆、增材制造、柔性加工等再制造共性關(guān)鍵技術(shù)。在售后維修、保險、租賃等領(lǐng)域推廣再制造汽車零部件、再制造文辦設(shè)備等。
加快完善生活服務(wù)領(lǐng)域廢棄物循環(huán)利用體系
《意見》提出,強化建筑垃圾綜合利用。進一步規(guī)范建筑垃圾分類處理和回收利用,加強建筑垃圾堆存、中轉(zhuǎn)和資源化利用場所建設(shè)和運營管理。鼓勵建筑垃圾在建筑工程和道路工程應(yīng)用,支持將建筑垃圾用于土方平衡、環(huán)境治理、燒結(jié)制品及回填等領(lǐng)域。培育支持一批龍頭企業(yè),推動建筑垃圾回收利用企業(yè)規(guī)范化建設(shè),把建筑垃圾資源化利用與推廣綠色建材、模塊化構(gòu)件相結(jié)合,加快建筑垃圾再生利用項目建設(shè)。
加強廢舊動力電池循環(huán)利用。建立健全新能源汽車動力電池溯源管理體系,落實生產(chǎn)者回收目標責(zé)任制。推動新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和廢舊動力電池梯次利用企業(yè)建設(shè)規(guī)范化的回收服務(wù)網(wǎng)點。加強廢舊動力電池再生利用與梯次利用成套化先進技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。嚴格落實動力電池回收利用國家和行業(yè)標準,開展質(zhì)量認證。培育廢舊動力電池綜合利用骨干企業(yè),促進廢舊動力電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展清理廢舊動力電池“作坊式回收”聯(lián)合專項檢查行動。
加強再生資源高效利用。依托蘭州紅古“城市礦產(chǎn)”示范基地、蘭州市和平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)資源循環(huán)利用基地、酒泉市、白銀市工業(yè)資源綜合利用基地,積極打造區(qū)域性再生資源加工利用基地和交易中心。鼓勵廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈合理延伸。推動蘭州紅古“城市礦產(chǎn)”示范基地等現(xiàn)有再生資源加工利用項目提質(zhì)改造,開展技術(shù)升級和設(shè)備更新,提高機械化、信息化和智能化水平。加快推進污水資源化利用,因地制宜實施區(qū)域再生水循環(huán)利用工程。
全面拓展廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模
《意見》提出,推進廢棄物能源化利用。加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),補齊縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理能力短板。持續(xù)推進廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè),提升廢棄油脂等廚余垃圾能源化、資源化利用水平。因地制宜推進農(nóng)林生物質(zhì)能源化開發(fā)利用,穩(wěn)步推進生物質(zhì)能多元化開發(fā)利用。在符合相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境和安全標準,且技術(shù)可行、環(huán)境風(fēng)險可控的前提下,有序推進生活垃圾焚燒處理設(shè)施協(xié)同處置部分固體廢棄物。
推廣資源循環(huán)型生產(chǎn)模式。積極推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),加快既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造,促進企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)間鏈接共生、原料互供、資源共享。加強重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和結(jié)果應(yīng)用。深入推進綠色
礦山建設(shè)。推進重點行業(yè)生產(chǎn)過程中廢氣回收和資源化利用。支持二氧化碳資源化利用及固碳技術(shù)模式探索應(yīng)用。推廣種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合等循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
推動新能源等新型固廢綜合利用。加快推進廢舊光伏組件、風(fēng)電葉片等新興固廢綜合利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,加大綜合利用成套技術(shù)設(shè)備研發(fā)推廣力度,探索新興固廢綜合利用技術(shù)路線。推行風(fēng)光發(fā)電行業(yè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,明確設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、使用、報廢、回收、利用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)企業(yè)責(zé)任,構(gòu)建閉環(huán)管理體系。推進數(shù)據(jù)中心、通信基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廢棄物循環(huán)利用。按照國家相關(guān)管理規(guī)范和回收利用處置規(guī)定,嚴格執(zhí)行收集、貯存、運輸和利用處置過程技術(shù)和污染控制國家標準,有效降低非法收集處置的環(huán)境污染風(fēng)險。