經(jīng)黨中央、國務院批準

 

　　第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護督察

 

　　全面啟動！

 

　　第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護督察組建7個中央生態(tài)環(huán)境保護督察組，分別對上海、浙江、江西、湖北、湖南、重慶、云南7個?。ㄊ校╅_展為期約1個月的督察進駐工作，統(tǒng)籌開展流域督察和省域督察。

 

　　據(jù)了解，在第一輪、第二輪以及第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)保督察中，查處了包括非法采砂采石、堆砂堆石、礦山越界開采、綠色礦山建設造假等一大批砂石行業(yè)存在的違法違規(guī)問題，直接關停的“小散亂污差”砂石企業(yè)至少在數(shù)千家，對于促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展起到重要的規(guī)范推動作用，對推動砂石行業(yè)綠色發(fā)展變革產(chǎn)生重大而深遠影響！

 

　　本次督察重點聚焦長江流域，長江沿線砂石礦山眾多，同時又多個重點河砂開采區(qū)，這些都是重點關注領域。涉及砂石開采、生產(chǎn)運輸、綠色礦山建設、砂石對方等方面的企業(yè)務必要高度重視！

 

 

　　為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記重要指示批示精神，落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會工作部署，根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》，經(jīng)黨中央、國務院批準，第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護督察全面啟動。組建7個中央生態(tài)環(huán)境保護督察組（以下簡稱督察組），分別對上海、浙江、江西、湖北、湖南、重慶、云南7個省（市）開展為期約1個月的督察進駐工作，統(tǒng)籌開展流域督察和省域督察。具體如下：

 

　　第一組：上海市，組長許達哲，副組長張雪樵；第二組：浙江省，組長宋秀巖，副組長董保同；第三組：江西省，組長劉   偉，副組長任京東；第四組：湖北省，組長李錦斌，副組長胡衛(wèi)列；第五組：湖南省，組長蔣卓慶，副組長翟   青；第六組：重慶市，組長陳潤兒，副組長郭   芳；第七組：云南省，組長葉冬松，副組長李云卿。

 

　　督察組始終堅持以人民為中心，堅持服務大局，堅持系統(tǒng)觀念，堅持問題導向和嚴的基調，堅持精準科學依法。重點督察省級黨委、政府貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設重大決策部署情況；省級有關部門生態(tài)環(huán)境保護責任落實和擔當作為情況，地市級黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護工作推進落實情況。既關注長江經(jīng)濟帶流域性整體性問題，以及生態(tài)環(huán)境共性問題；也注重結合各?。ㄊ校┙?jīng)濟社會發(fā)展、自然資源稟賦、生態(tài)安全定位，找準各省（市）突出問題。

 

　　在督察中，重點關注習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況；黨中央、國務院有關重大決策部署和長江保護法等法律法規(guī)落實情況；綠色低碳發(fā)展情況，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬情況；污染防治攻堅戰(zhàn)進展情況；大氣污染防治中的突出問題；違法違規(guī)侵占自然保護地、突破生態(tài)保護紅線開發(fā)建設、破壞岸線，以及耕地生態(tài)破壞和長江十年禁漁落實不到位等問題；環(huán)境基礎設施建設運行、農(nóng)業(yè)面源污染防治、固體廢物尤其是建筑垃圾處理處置、“三磷”污染治理情況；重要湖泊保護治理和重要支流生態(tài)環(huán)境保護情況；此前督察發(fā)現(xiàn)問題整改情況；人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題；生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”落實情況等。

 

　　督察組深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以人民為中心，認真貫徹落實《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》要求。進駐期間，各督察組分別設立聯(lián)系電話和郵政信箱，受理被督察對象生態(tài)環(huán)境保護方面的來信來電舉報。

 

 

　　據(jù)了解，近日，中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室專門致函上述被督察對象，要求堅決貫徹落實中央決策部署，精準科學依法推進邊督邊改，禁止搞“一刀切”和“濫問責”，并簡化督察接待安排，切實減輕基層負擔。

 

　　文件要求，有關?。ㄊ校┰诙讲爝M駐期間，應堅持穩(wěn)中求進工作總基調，把握工作節(jié)奏，突出工作重點，精準科學依法推進邊督邊改。對于督察組受理轉辦的群眾信訪舉報問題，既要認真核實、堅決整改，切實解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題；也要依法依規(guī)、實事求是，做到一事一辦、一廠一策，不搞“運動式”整改。對于督察中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，既要督促有關企業(yè)切實履行生態(tài)環(huán)境保護責任，嚴格整改要求，確保整改到位；也要注重精細化管理，分類施策，加強指導幫扶。對于歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題，既要堅持底線思維，嚴控環(huán)境風險，保障群眾利益；也要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，因地制宜采取措施。

 

　　文件強調，有關省（市）應嚴禁為應付督察采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為，以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。要堅持精準治污、科學治污、依法治污，對于生態(tài)環(huán)境問題的整改，要做到依法依規(guī)，統(tǒng)籌推進，按照問題的輕重緩急和解決的難易程度，能馬上解決的，要馬上解決；一時解決不了的，要明確整改的目標、措施、時限和責任單位，督促各責任主體抓好落實。要給直接負責整改工作的單位和人員留足時間，禁止層層加碼、級級提速。特別是對涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領域，更應當妥善處理、有序推進，堅決杜絕“一刀切”行為。對于采取“一刀切”方式消極應對督察的，督察組將嚴肅處理，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

 

　　文件要求，有關?。ㄊ校┰诙讲爝M駐過程中，要嚴格按照“嚴肅、精準、有效”的原則，實事求是，通過必要的問責切實傳導壓力、落實責任，建立長效機制。同時，要嚴格貫徹落實中央有關文件精神，防止和糾正問責不力、問責泛化、“求快不求準”等問題。對發(fā)現(xiàn)問責出現(xiàn)上述問題的，督察組將會及時予以提醒，情節(jié)比較嚴重的，還將按有關程序報告中央紀委國家監(jiān)委機關。

 

　　文件明確，中央生態(tài)環(huán)境保護督察是督察組與有關省（市）共同承擔的一項重要政治任務，需要雙方以高度的政治責任感共同推進，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展。要堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格按照有關要求安排督察接待和督察保障工作，能從簡的一律從簡，能簡化的一律簡化，不搞迎來送往、層層陪同，切實減輕基層負擔。要按照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》要求，加強對督察組及其成員執(zhí)行督察紀律情況的監(jiān)督。有關省（市）要督促所轄地市（州）、有關部門和單位如實反映問題，提供真實情況，推進整改落實，加強信息公開，共同營造良好的督察氛圍。