據工業(yè)和信息化部1月3日消息:近日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部、應急管理部、中國科學院聯合發(fā)布了《推進磷資源高效高值利用實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》提出到2026年,磷資源可持續(xù)保障能力明顯增強,磷化工自主創(chuàng)新能力、綠色安全水平穩(wěn)步提升,高端磷化學品供給能力大幅提高,區(qū)域優(yōu)勢互補和聯動發(fā)展能力不斷增強,產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平更加穩(wěn)固。具體為4個方面:在創(chuàng)新驅動方面,突破一批磷資源高效開發(fā)、清潔生產、綜合利用等關鍵技術;在結構優(yōu)化方面,磷銨、黃磷等傳統(tǒng)產品產能利用率顯著提升,高附加值含磷化學品等非農用產品在磷化工中的營收占比不斷優(yōu)化;在綠色發(fā)展方面,能效標桿水平以上的磷銨產能占比超過35%,新增磷石膏無害化處理率達到100%、綜合利用率達到65%;在生態(tài)培育方面,形成3家左右具有產業(yè)主導力、全球競爭力的一流磷化工企業(yè),建設3個左右特色突出的先進制造業(yè)集群。
《實施方案》指出,要完善磷礦資源市場配置和礦業(yè)權出讓制度,嚴格有序投放磷礦礦業(yè)權,支持“采、選、加”一體化的大型磷化工優(yōu)勢企業(yè)按照市場化原則取得礦業(yè)權,合理確定新建礦山開采規(guī)模,提升磷礦資源可持續(xù)保障能力。支持優(yōu)強企業(yè)通過兼并重組等方式整合中小磷礦,推動技術落后、效率低下、不符合生態(tài)環(huán)保要求、不具備安全生產條件的磷礦企業(yè)依法依規(guī)退出。引導國內企業(yè)規(guī)范有序參與境外磷礦資源開發(fā)合作。鼓勵磷礦生產企業(yè)貧富兼采,推廣新型選礦工藝、新型藥劑以及新型技術裝備,推進中低品位磷礦及尾礦綜合利用,加大鈣、氟、硅、碘、鎂等伴生資源利用,提高磷礦資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率,實現磷礦資源的全元素高效利用。
《實施方案》指出,要圍繞磷礦資源高效開發(fā)、共(伴)生資源綜合利用、磷化工綠色安全智能化生產、磷石膏無害化處理和高值化規(guī)?;玫汝P鍵環(huán)節(jié),支持產業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所、創(chuàng)新平臺等采用“揭榜掛帥”“賽馬機制”等方式協(xié)同攻關,加快突破關鍵技術,全面提升行業(yè)綠色、智能、高效發(fā)展水平。面向新能源、集成電路、生命健康等重點產業(yè)鏈需求,統(tǒng)籌推進補短板、鍛長板、育新板,推動磷化學品產業(yè)鏈向新能源材料、電子化學品、功能性精細化學品等領域延伸,強化與氟化工耦合,大力開發(fā)高端含氟新材料,提升產品質量一致性、穩(wěn)定性,擴大應用領域、規(guī)模及層次。
《實施方案》還指出,鼓勵“云貴鄂川”立足資源能源稟賦、產業(yè)基礎條件、環(huán)境承載能力等,以化工園區(qū)為載體,以產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、生態(tài)鏈融通發(fā)展為路徑,打造若干特色優(yōu)勢鮮明、產業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新要素集聚、專業(yè)化協(xié)作配套水平好的先進制造業(yè)集群,構建以新型功能磷復肥為基礎、以高端精細磷化工為特色、與含氟新材料相耦合的區(qū)域間優(yōu)勢互補、上下游協(xié)同配套、橫向共生耦合的產業(yè)格局。
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