全縣礦山2012年由54處整合關(guān)閉至15處，目前有地下礦山11處，露天礦山4處；尾礦庫(kù)從2015年24座尾礦庫(kù)減少至13座(含3座頭頂庫(kù))，目前有三等庫(kù)1座、四等庫(kù)2座、五等庫(kù)10座；二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦山2處、尾礦庫(kù)2座、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦山3處、尾礦庫(kù)3座，13座尾礦庫(kù)均安裝了在線安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，6座礦山完成了綠色礦山建設(shè)。

 

　　該縣礦山點(diǎn)多面廣，監(jiān)管工作任務(wù)重、難度大，近年來(lái)，通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管方式，著力精準(zhǔn)監(jiān)管，全面推進(jìn)隱患排查治理，礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步提升，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)了非煤礦山、尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)零事故。

 

　　整章建制強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。設(shè)立了礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，完善信息共享機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)研判和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步明晰了礦山安全監(jiān)管和打非治違責(zé)任，形成了監(jiān)管合力?？h委、縣政府高位推動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，全縣上下齊抓共管，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，形成了“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任鏈條。制定印發(fā)《非煤地下礦山和尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制》等系列文件，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)“四位一體”的安全包保責(zé)任制。做到日常巡查、聯(lián)系盯守、駐礦盯守到位，確保了分類監(jiān)管，精準(zhǔn)監(jiān)管，有效監(jiān)管。

 

　　多措并舉深化隱患整治。督促企業(yè)對(duì)照《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》每月開展重大事故隱患排查治理，并要求“重大事項(xiàng)立即報(bào)”，做到底數(shù)清、情況明，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。全年企業(yè)自查重大隱患37條，已整改完成35條。開展礦山安全生產(chǎn)檢查，全縣共檢查非煤礦山63次，服務(wù)指導(dǎo)32次，排查一般隱患279條，立案9起，罰款122600元。同時(shí)著力提升企業(yè)安全管理水平，實(shí)行“逢檢必查”“逢查必考”，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人、安全管理人員、一線作業(yè)人員進(jìn)行考核。

 

　　綜合施策提升監(jiān)管質(zhì)效。督促指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表“五個(gè)一”要求認(rèn)真做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作，并作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)先決條件，按照“企業(yè)申請(qǐng)，監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查，專家共同把關(guān)”要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，共對(duì)6座地下礦山，3座尾礦庫(kù)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，查出安全隱患62條，提出工作建議11條。認(rèn)真對(duì)照《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》、10類嚴(yán)重違法違規(guī)行為和“六嚴(yán)禁、三嚴(yán)格”要求等內(nèi)容，深入開展解剖式執(zhí)法檢查和隱患整改“回頭看”，指導(dǎo)企業(yè)按照《指導(dǎo)手冊(cè)》開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的原則，去年縣委、縣政府統(tǒng)一部署了非煤礦山打非治違行動(dòng)，所有聯(lián)鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違督導(dǎo)，靠前推動(dòng)工作，共摸排、封堵廢棄礦洞1506個(gè)，并逐一驗(yàn)收，逐一落實(shí)了包保責(zé)任，同時(shí)建立完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)存在未封堵的礦硐或非法盜采行為的，經(jīng)查實(shí)后一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

 

　　分類處置推進(jìn)礦山整治。采取“四個(gè)一批”措施，規(guī)范全縣礦山監(jiān)督管理。關(guān)閉退出一批。聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、自然資源部采取“閉庫(kù)設(shè)計(jì)聯(lián)合審查、閉庫(kù)治理分責(zé)監(jiān)管、銷號(hào)驗(yàn)收聯(lián)合進(jìn)行”的工作方法，通力合作，兩年來(lái)閉庫(kù)銷號(hào)尾礦庫(kù)4座，關(guān)閉礦山2座，今年計(jì)劃閉庫(kù)銷號(hào)尾礦庫(kù)2座，礦山1座。盯守看牢一批。針對(duì)停產(chǎn)礦山，明確巡查人員，由公安部門停止供應(yīng)民用爆炸物品、供電部門限制供電等綜合管控措施，嚴(yán)防明停暗開；針對(duì)廢棄和已關(guān)閉的礦山，逐一進(jìn)行排查確認(rèn)，建立工作臺(tái)賬，明確巡查包保責(zé)任人和巡查頻次，嚴(yán)防發(fā)生盜采偷采和死灰復(fù)燃現(xiàn)象。同時(shí)，全面清理僵尸企業(yè)，去年注銷6家采礦許可證過(guò)期未延證僵尸非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。整頓提升一批。對(duì)現(xiàn)有規(guī)模小、礦產(chǎn)資源不足、安全保障能力弱的非煤礦山企業(yè)，通過(guò)兼并重組、技改擴(kuò)能、整合礦產(chǎn)資源、加大安全投入等方式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部?jī)?yōu)質(zhì)資源有效整合，提升安全條件。示范引領(lǐng)一批。推進(jìn)“六化”礦山建設(shè)，辰州礦業(yè)、中金鑫瑞、西澳礦業(yè)等基礎(chǔ)較好的礦山企業(yè)加快建設(shè)數(shù)字化礦山。今年計(jì)劃西澳礦業(yè)完成二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，長(zhǎng)青礦業(yè)完成三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

 

　　沅陵縣礦山落實(shí)了攻堅(jiān)克難、隱患整改“一礦一策”，完成了國(guó)務(wù)院、省安委辦確定的攻堅(jiān)克難重點(diǎn)縣任務(wù)，建立了良好的礦產(chǎn)資源的開發(fā)秩序，實(shí)現(xiàn)了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好安全發(fā)展。