自然資源部有關(guān)司局負責人表示，近年來，各地自然資源部門針對退化、受損的生態(tài)系統(tǒng)積極組織開展國土空間生態(tài)修復，對提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性和維護國家和地區(qū)生態(tài)安全等發(fā)揮了重要作用。同時，通過審計、巡視、督察以及媒體曝光、日常監(jiān)管等發(fā)現(xiàn)，一些地方在實施生態(tài)修復項目過程中存在責任主體不明確、前期工作不扎實、監(jiān)督管理不到位、項目實施進度滯后等問題，甚至出現(xiàn)借生態(tài)修復之名行開發(fā)之實、違法占地采礦等行為。

 

　　記者注意到，《通知》“點名”以生態(tài)修復名義違法采礦、破壞耕地；借海洋生態(tài)保護修復之名，變相實施、造成事實性填（圍）?；蛉斯ご儆俚榷喾N違法違規(guī)行為，并對項目的前期工作、實施管理、遵守法律法規(guī)、實施保障等重點環(huán)節(jié)提出針對性、規(guī)范性要求。

 

　　一些地方在執(zhí)行廢棄土石料政策方面存在“跑偏”情況，需進一步厘清政策邊界

 

        《通知》明確，在推進國土空間生態(tài)修復工作中，要嚴格遵守法律法規(guī)。

 

　　《通知》對涉及永久基本農(nóng)田保護紅線和生態(tài)保護紅線做了重申和明確。嚴守永久基本農(nóng)田保護紅線和生態(tài)保護紅線。實施生態(tài)修復項目過程中，不得擅自調(diào)整耕地和永久基本農(nóng)田布局，不得損毀耕地，不得違反生態(tài)保護紅線管控規(guī)則。

 

　　自然資源部有關(guān)司局負責人介紹，在多項政策鼓勵下，各地積極落實推動生態(tài)保護修復，涌現(xiàn)出一大批可復制可推廣的典型經(jīng)驗做法。同時也發(fā)現(xiàn)，一些地方在執(zhí)行廢棄土石料政策方面存在“跑偏”情況，需進一步厘清政策邊界。對此，《通知》細化明確了“合理利用廢棄土石料”的政策執(zhí)行要求。

 

　　《通知》強調(diào)，各地要準確把握《自然資源部關(guān)于探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復的意見》的政策。

 

　　屬于縣級（含）以上地方人民政府組織實施、責任人滅失的歷史遺留露天開采類礦山生態(tài)修復項目，方可適用有關(guān)合理利用廢棄礦山土石料政策。必須在科學評估論證基礎上同步編制土石料利用方案和礦山生態(tài)修復方案，方案規(guī)定的實施期限原則上不超過3年。方案須經(jīng)縣級人民政府同意，由縣級自然資源主管部門報市級自然資源主管部門審查同意后實施。

 

　　涉及剩余廢棄土石料對外銷售的，必須由縣級人民政府組織納入公共資源交易平臺進行銷售，所得收益納入本級人民政府財政賬戶，全部用于本地區(qū)生態(tài)修復，實行“收支兩條線”，確保國有資產(chǎn)不流失。

 

　　嚴禁借海洋生態(tài)保護修復之名，變相實施、造成事實性填（圍）?；蛉斯ご儆?/strong>