與此同時，由于煤炭生產和消費的過快增長也給內蒙古帶來了巨大的環境治理壓力。

 

　　扎緊制度籠子 提升治理實效

 

 

　　作為我國北方重要生態安全屏障，近年來，內蒙古深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，牢固樹立生態優先、綠色發展導向，推動生態環境保護發生了歷史性、轉折性、全局性變化。在推進綠色礦山建設上，內蒙古不斷強化制度建設扎緊制度籠子，2017年印發了全國首個以省級政府名義實施的綠色礦山建設方案，全區綠色礦山建設駛入快車道。2020年印發《內蒙古自治區礦山環境治理實施方案》，明確全面治理各類礦山環境問題。2021年施行的《內蒙古自治區地質環境保護條例》，首次將綠色礦山建設納入條例，綠色礦山建設的法治體系、制度標準日趨完善。目前，內蒙古明確實施區域礦山生態修復、露天礦山集中開采區聯排聯治，禁止對生態環境造成重大影響的礦產資源進行開發。

 

 

　　走進鄂爾多斯市東勝區民達煤礦回填復墾區，長勢喜人的玉米大田一眼望不到邊，碧波蕩漾的人工湖仿佛鑲嵌于青山之間的美玉，穿過一片片綠色的田園，種植區內270棟種植瓜果、蔬菜、花卉的大棚陸熟，滿棚清香......鄂爾多斯市民達煤炭有限責任公司總工程師盧正軍說，目前，民達煤礦已利用回填區治理成片農田3500余畝，回填復墾區總計綠化面積達1.4萬畝，種植蘋果、杏樹等植物5萬余株，年產生豬1萬余頭，牛、羊、驢等牲畜4000余頭只，實現了回填后區域種養殖全覆蓋。

 

　　位于錫林郭勒盟的內蒙古白音華海州露天煤礦有限公司，白樺、丁香、沙棘、山杏等20余種樹木郁郁蔥蔥。2021年該公司對已恢復植被的排土場再次進行升級改造，對已治理完成的坡面和平臺進行削坡整形，按照“喬灌草”合理搭配、因地制宜的方式重新復墾綠化，撒播適合當地生長環境的混合草籽，鋪設灌溉管路，配套設置時控區域自動化微噴系統，建設木棧道、安設遮雨棚。截至目前，該公司完成礦區環境治理和土地復墾綠化面積729公頃，累計投入資金6.4億元。

 

　　綠色礦山建設是一項長期而又艱巨的任務，內蒙古一方面全力推進礦山生態治理“全覆蓋”，截至目前，全區綠色礦山名錄庫共有344家綠色礦山，其中國家級47家;一方面建示范，立標桿，大力開展綠色礦業發展示范區建設，著力打造布局合理、集約高效、環境優良、礦地和諧的綠色礦業樣板區。

 

　　截至目前，鄂爾多斯市準格爾-東勝、赤峰市北部和呼倫貝爾市中西部三大規劃綠色礦業發展示范區內已有59家建成了綠色礦山。赤峰市北部示范區2020年被列入自然資源部綠色礦業發展示范區名錄。

 

　　內蒙古自然資源廳生態修復處處長潘學飛說，通過推動示范區建設，勘查開發布局得到全面優化，礦山生態環境得到有效保護、資源開發利用效率得到顯著提升。

 

　　在內蒙古，隨著綠色礦山建設的不斷深入，宜草則草，宜林則林，結合科學種養提高植被覆蓋率，草原上的塊塊“斑禿”逐漸變回片片“綠毯”，以“綠”為底的礦山建設已經成為常態。

 

 

　　看著綠不算“綠”。

 

　　“推進綠色礦山建設，要實現環境生態化、開采方式科學化、資源利用高效化、管理信息數字化和礦區社區和諧化。”內蒙古自然資源廳副廳長田野說，要把綠色發展理念貫穿在礦產資源開發全過程中。

 

　　2020年，內蒙古能源發電投資集團錫林郭勒勝利礦業有限公司因生態狀況不佳被中央環保督察組要求整改，目前，該煤礦完成復墾綠化并建成防塵煤棚、全封閉式輸煤皮帶和出煤倉、汽車快速裝車系統，過去的“西三坑”由里到外實現綠色轉變。

 

　　“以前是我們工人下井挖煤，后來上了機械采煤，現在都是5G覆蓋全流程智能操作，基本做到了井下不見人，采煤不見煤。”王立志在呼倫貝爾市一家國有煤企工作了30多年，2021年退休。“從傳統粗放的開采方式到深耕細作綠色發展，內蒙古礦業已經步入綠色可持續發展的良性循環軌道。”

 

　　只是看到“綠”還不行，還要向“綠”要效益。內蒙古農業大學沙漠治理學院李鋼鐵教授在鄂爾多斯市滿來梁煤礦復墾區種下了一大片試驗田。“一種是巨菌草，它有改良土壤的作用，作為一種飼草料畝產要遠高于青貯;一種是文冠果，可以榨油，含不飽和脂肪酸等各項指標都優于橄欖油，市場前景很好。另外，文冠果葉還可以做茶品，非常適合北方人飲用。”

 

　　在推進綠色礦山建設中，內蒙古堅持規定動作不走形，自選動作各放異彩。諸多礦區創新新思路、新模式，生態+光伏、礦區+旅游、地企融合等模式為我國礦區綠色發展提供了有益啟示。

 

　　日前，自然資源保護協會(NRDC)、國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心等機構聯合發布的一份《內蒙古采煤沉陷區生態修復與可再生能源利用研究》報告以鄂爾多斯市布爾臺煤礦為例，總結了其利用采煤沉陷區發展“生態+光伏”，將生態修復、可再生能源利用與社區惠益共享等相融合的生態治理新模式。報告認為，內蒙古采煤沉陷區及廢棄煤礦礦區生態修復與可再生能源利用前景廣闊。據了解，該項目建設裝機容量為50萬千瓦的光伏電站，年均發電量約9萬千瓦時，可實現年產值約2.55億元，實現稅收收入約5千萬元，為當地農牧民每人每年固定增收1000元。

 

　　呼倫貝爾草原腹地的金驕草原景區是在礦坑修復后建成的。景區負責人布仁巴雅爾說：“經過6年治理，草原上9萬平方米的‘瘡疤’變成了草地，現在這里已經成為黨員群眾教學體驗基地，也是滿洲里干部學院現場教學點。已有有來自各地的200多個基層黨組織在這里參加學習教育。”

 

　　如何實現礦區社區和諧?近年來，內蒙古積極引導礦山企業增強社會責任意識，積極幫助當地加強基礎設施和民生工程建設，吸納本地勞動力就業。

 

　　秋意漸濃，伊金霍洛旗滿賴村黃賞糧田園農莊依然是游人如織，莊園內水系潺潺、綠草如茵。滿賴村黨支部書記秦嶺說，這里是沉陷區，今年初，由蒙泰集團滿來梁煤礦和我們村集體共同打造了這片集種植、養殖、餐飲和娛樂休閑為一體的綜合性農莊，現在是一期工程，占地700多畝，由全體村民參股的滿賴村股份經濟合作社經營，同時吸納了部分村民就業。在礦企的幫助下，我們還要依托農莊大力發展種養殖產業鏈，壯大集體經濟，吸納更多的村民就業。