夏季,漫步在漢江兩岸,清澈的江水在藍(lán)天映襯下顯得分外寧?kù)o,綠柳垂蔭,草木豐茂,波光粼粼的水面上野鴨、白鷺閑適地游弋,呈現(xiàn)出一派澤國(guó)水鄉(xiāng)的旖旎風(fēng)光。
漢江更清了,漢江更美了。這是居住在漢江兩岸的安康市漢濱區(qū)人民的共同感受。為了守護(hù)漢江生態(tài),自2012年起,一場(chǎng)呵護(hù)漢江生態(tài)的攻堅(jiān)戰(zhàn)在這里打響并最終完美告捷。
鐵腕整治
5月12日,伴隨著陣陣切割聲,漢江漢濱區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)政府下游河段上的最后一條采砂船被拆解成一堆廢鐵,所有殘骸全部清出河道管理范圍。至此,歷時(shí)多年的漢江漢濱段采砂取締整治攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿(mǎn)收官。
如今,每天都有很多市民來(lái)到漢江岸邊鍛煉身體。“沒(méi)想到漢江會(huì)變得這么安靜、這么美。”一直居住在漢江岸邊的寇長(zhǎng)富說(shuō),過(guò)去因?yàn)椴缮埃瑵h江曾經(jīng)晝夜機(jī)器轟鳴,灘涂千瘡百孔,超載的拉砂車(chē)將漢江兩岸的道路碾壓得凹凸不平。
隨著生態(tài)文明理念深入人心,“整治河道采砂,保護(hù)漢江生態(tài)”日漸成為漢濱區(qū)上下的共識(shí)。2012年初,漢江漢濱段采砂取締整治攻堅(jiān)戰(zhàn)打響。漢濱區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,疏堵結(jié)合,依法依規(guī),漸進(jìn)式收緊采砂范圍,分階段推進(jìn)漢江采砂取締整治工作。2012年,漢濱區(qū)取締關(guān)廟鎮(zhèn)政府至馬坡嶺段采砂點(diǎn)18處、拆解船只72條;2018年,取締馬坡嶺至大壩段采砂點(diǎn)15處、拆解船只75條;2022年,取締關(guān)廟鎮(zhèn)政府以下河段采砂點(diǎn)32處、拆解船只174條。
攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),漢濱區(qū)水利局牽頭對(duì)漢江漢濱段全線(xiàn)所有砂場(chǎng)的臨時(shí)房屋、各種分篩設(shè)備等相關(guān)配套附屬設(shè)施予以全部拆除,對(duì)于非法采砂船只和依法取締船只采取自行切割和強(qiáng)制切割等方式處理,有效震懾了非法采砂行為。同時(shí),該局對(duì)遺留的100余萬(wàn)立方米
砂石堆體進(jìn)行清障覆平,有效治愈河道“創(chuàng)傷”。
疏堵結(jié)合
1100余人轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸
“當(dāng)時(shí)思想一直轉(zhuǎn)不過(guò)彎,在政府引導(dǎo)下,我逐漸認(rèn)識(shí)到在生態(tài)環(huán)保的大利益面前,必須放下個(gè)人的小利益。”最早轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸的安康巨峰商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人田玉峰表示,自己從事采砂20多年,2009年投入全部家當(dāng)購(gòu)買(mǎi)2條采砂船。2011年安康城區(qū)段河道全面禁采政策出臺(tái),田玉峰再三考慮,在政府的引導(dǎo)下逐步實(shí)施減產(chǎn),并制定了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃。
如今,田玉峰的公司已經(jīng)完全退出采砂行業(yè),企業(yè)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元,還直接帶動(dòng)240余人就業(yè)。和田玉峰一樣,漢濱區(qū)1100余名從事采砂行業(yè)的人員順利轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸。
漢江漢濱段采砂取締整治期間,漢濱區(qū)向所有采砂戶(hù)發(fā)放取締整治通告,對(duì)所有采砂企業(yè)開(kāi)展全面“體檢”,查處制止違法違規(guī)行為。漢濱區(qū)對(duì)積極配合、按期主動(dòng)拆除采砂設(shè)備的企業(yè),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,給予一定補(bǔ)助;對(duì)拒不配合者,嚴(yán)格追究其法律責(zé)任。全區(qū)共查處違法采砂案件89起,行政處罰85起,罰沒(méi)159萬(wàn)元;移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任4起9人,罰沒(méi)200余萬(wàn)元,紀(jì)委監(jiān)委立案查處1人。
“我們不給違法違規(guī)者‘留后路’,只為依法整改者‘謀出路’。在整治中,我們堅(jiān)持不留情面、不開(kāi)口子,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)量到底,并積極做好企業(yè)的思想教育宣傳引導(dǎo)工作,最終促使企業(yè)主動(dòng)拆除設(shè)備,轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸。”漢濱區(qū)區(qū)長(zhǎng)吳大林說(shuō)。
治常治長(zhǎng)
全民共護(hù)一江清水
6月12日,護(hù)河員海燕一大早便出了門(mén),在漢江流經(jīng)安康城區(qū)的一段河道開(kāi)始了例行巡邏。“我們一般早上8時(shí)開(kāi)始巡河,除了撿垃圾外,還對(duì)在江中洗衣服、釣魚(yú)的群眾進(jìn)行勸導(dǎo),護(hù)好這一江清水。”海燕說(shuō)。
在漢濱區(qū),像海燕這樣的護(hù)河員有600名。漢濱區(qū)通過(guò)公開(kāi)河湖長(zhǎng)、警長(zhǎng)名單,設(shè)置河長(zhǎng)制公示牌等措施,壓實(shí)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任,并配強(qiáng)全區(qū)護(hù)河隊(duì)伍,設(shè)立三級(jí)河湖長(zhǎng)561名、警長(zhǎng)30名、督察長(zhǎng)11名、督察專(zhuān)員27名。漢濱區(qū)還完善工作機(jī)制,建立河長(zhǎng)會(huì)議、信息共享、信息報(bào)送、工作督查、考核激勵(lì)、整改驗(yàn)收等6項(xiàng)制度,進(jìn)一步壓實(shí)漢江保護(hù)責(zé)任。從去年開(kāi)始,漢濱區(qū)將每年11月列為“綜合執(zhí)法月”,啟動(dòng)實(shí)施河道綜合整治“春雷行動(dòng)”。
為了推動(dòng)“當(dāng)下改”向“長(zhǎng)久治”轉(zhuǎn)變,漢江漢濱段采砂取締整治攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),漢濱區(qū)對(duì)轄區(qū)漢江河段排污情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立監(jiān)管機(jī)制,并在市政建設(shè)上加大投入,建設(shè)污水處理廠33座,日處理污水能力達(dá)9.4萬(wàn)余噸;建設(shè)污水管網(wǎng)50余公里、垃圾處理設(shè)施8處,筑牢了排污“屏障”。漢濱區(qū)還實(shí)施了河灘地退耕還河還濕地工程,建設(shè)東西長(zhǎng)約8公里的濕地公園和景觀種植區(qū)。
如今的漢江漢濱區(qū)段,一河碧波,夾岸翠綠,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,生態(tài)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。漢江大堤上,護(hù)岸林、濕地公園和景觀種植區(qū)共同構(gòu)成了集洪暢、堤固、水清、岸綠、景美于一體的綠色生態(tài)長(zhǎng)廊。