貴州省近日發布《"十四五"大宗工業固體廢物綜合利用規劃(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)。征求意見稿明確了"十四五"時期貴州省大宗工業固體廢物綜合利用的總體思路:立足新發展階段,樹立新發展理念,融入新發展格局,以高質量發展為統領,按照貴州省委、省政府的有關部署,圍繞十大工業產業發展、助力工業大突破,以"減排、降害、增效"為目標,以推動大宗工業固體廢物綜合利用產業綠色發展為核心,堅持創新引領、示范帶動,推行分類施策,強化科技攻關、源頭管控、過程控制、協同處置,創建大宗工業固體廢物綜合利用基地,培育扶持一批帶動性、示范性綜合利用重點企業,全面提高大宗工業固體廢物綜合利用效率,為推進貴州省新型工業化,加快實現工業綠色低碳轉型、高質量發展提供有力支撐。
根據征求意見稿,大宗工業固體廢物是指貴州省各工業領域在生產活動中對環境生態和安全影響較大的固體廢棄物,主要包括:工業副產石膏(磷石膏、脫硫石膏)、粉煤灰、煤矸石、冶煉廢渣、
尾礦、酒糟、赤泥和電解錳渣等。
據介紹,"十三五"時期,在貴州省委、省政府的堅強領導下,該省加大對大宗工業固體廢物綜合利用力度,不斷創新綜合利用體制機制,夯實了大宗工業固體廢物綜合利用產業發展基礎,大宗工業固體廢物綜合利用發展環境不斷向好,利用途徑不斷拓展、利用規模持續擴大、利用水平進一步提高,基本完成了《貴州省"十三五"大宗工業固體廢物綜合利用規劃》確定的目標和任務,為該省工業經濟綠色、低碳和高質量發展作出了重要貢獻。"十三五"時期,貴州省大宗工業固體廢棄物綜合利用技術進一步突破、綜合利用產業鏈基本形成、綜合利用規模穩步擴大,取得了顯著的生態社會效益。
但受資源稟賦、能源結構、發展階段等因素影響,貴州省大宗工業固體廢物仍面臨產生量大、綜合利用關鍵技術尚需突破、綜合利用產品附加值不高的嚴峻局勢。而"十四五"時期是我國積極應對氣候變化,實現碳達峰、碳中和目標的關鍵期和窗口期,也是該省實現新型工業化、構建高質量現代工業體系和高質量建設國家生態文明試驗區的關鍵五年,在保持經濟平穩較快增長的同時,對大宗工業固體廢物綜合利用提出了更高的要求。
因此,征求意見稿提出了堅持政府引導、堅持市場主導、堅持企業主體、堅持創新驅動及堅持源頭管控五大原則,同時提出主要目標:到2025年,工業倍增行動實現大宗工業固體廢物綜合利用大突破。貴州省大宗工業固體廢物產排重點領域生產方式、產業結構綠色轉型取得顯著成效,大宗工業固體廢物綜合利用關鍵技術瓶頸獲得重大突破,產業間融合共生、區域間協同發展的新業態、新模式基本形成,綠色化、規?;C合利11用產業基地和骨干企業示范引領作用顯著增強,綜合利用效率大幅提高。
此外,征求意見稿還明確了"十四五"時期貴州省大宗工業固體廢物綜合利用的8個重點領域的發展方向和重點推廣技術,以及加強大宗工業固體廢物綜合利用創新能力建設、加強大宗工業固體廢物綜合利用關鍵技術攻關、培育大宗工業固體廢物綜合利用示范企業等6個主要任務。