防城港市人大常委會副主任陳丹桂20日介紹,為了加強(qiáng)防城港城市建筑垃圾管理,維護(hù)城市市容與環(huán)境衛(wèi)生,推進(jìn)建筑垃圾綜合利用,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,保障公共健康,《防城港市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)已由防城港市第六屆人大常委會第三十八次會議于2020年12月8日通過。《條例》是針對防城港市建筑垃圾處置這一城市管理難點(diǎn)問題出臺的地方性法規(guī)。

《防城港市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例》新聞發(fā)布會當(dāng)天召開。據(jù)介紹,《條例》設(shè)置了總則、排放管理、運(yùn)輸管理、消納管理、利用管理、法律責(zé)任和附則,共七章四十二條。
陳丹桂介紹,近年來,隨著防城港城市化進(jìn)程的加快,建筑垃圾的問題逐漸突顯,主要表現(xiàn)在:一是建筑垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,沒有設(shè)置規(guī)范的建筑垃圾消納場;二是各類建設(shè)工程,特別是土石方作業(yè)現(xiàn)場管理不規(guī)范、清運(yùn)不及時(shí);三是建筑垃圾運(yùn)輸管理措施不健全,建筑垃圾運(yùn)輸過程中超載超速、沿途拋灑、偷倒亂倒等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生;四是建筑垃圾監(jiān)管部門職責(zé)不清晰、聯(lián)動機(jī)制不健全、信息化程度不高、管理效果不佳。這些突顯的問題,亟需通過地方立法來規(guī)范全市建筑垃圾的管理。
“目前防城港市處于開發(fā)建設(shè)期,工程土石方作業(yè)產(chǎn)生的渣土量巨大,規(guī)范土石方作業(yè)產(chǎn)生的渣土處置,是規(guī)范管理全市建筑垃圾處置的重要環(huán)節(jié)。因此,《條例》將建設(shè)環(huán)節(jié)前土石方作業(yè)中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物,納入建筑垃圾范圍,這也是《條例》有地方特色的體現(xiàn)。”陳丹桂說。
陳丹桂表示,《條例》細(xì)化了建筑垃圾的定義,明確了政府和有關(guān)部門職責(zé),圍繞建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納等處置過程,著重對建筑垃圾處理方案備案、建筑垃圾運(yùn)輸許可、建筑垃圾消納場規(guī)劃建設(shè)等作出規(guī)定,并對運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)人和運(yùn)輸車輛等作出要求,鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)悉,《條例》已于2021年3月26日經(jīng)廣西壯族自治區(qū)第十三屆人大常委會第二十二次會議批準(zhǔn),自2021年6月1日起施行。