建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位或個人新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及居民、沿街門店裝飾裝修房屋過程中，所產(chǎn)生的渣土、棄土、余土、棄料等廢棄物。本實(shí)施辦法適用于運(yùn)城市城區(qū)范圍（包括運(yùn)城市中心城區(qū)、運(yùn)城開發(fā)區(qū)、鹽湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和南山生態(tài)區(qū)）建筑垃圾的分類、排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、傾倒、消納、回填、再生利用等處置活動。

 

　　根據(jù)該辦法規(guī)定，建筑垃圾實(shí)行誰產(chǎn)生誰付費(fèi)、誰處置誰受益的原則。同時，根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾管理加快推進(jìn)資源化利用的通知》（晉政辦發(fā)[2018]6號）的規(guī)定，市城區(qū)建筑垃圾處置實(shí)行特許經(jīng)營。市建筑垃圾行政主管部門根據(jù)市政府授權(quán)，通過公開招標(biāo)方式，對建筑垃圾清運(yùn)處置及資源化利用企業(yè)授予特許經(jīng)營權(quán)，獲得授權(quán)的企業(yè)成為建筑垃圾特許經(jīng)營單位。

 

　　建筑垃圾處置實(shí)施核準(zhǔn)制（居民住宅裝修裝飾排放建筑垃圾的除外）。未經(jīng)核準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自處置建筑垃圾。任何產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人不得將建筑垃圾交給非建筑垃圾特許經(jīng)營單位進(jìn)行處置。任何單位和個人，不得將生活垃圾、危險廢物與建筑垃圾混合排放。

 

　　居民、沿街門店因裝修裝飾房屋產(chǎn)生的裝修垃圾，實(shí)行袋裝化收集。區(qū)域內(nèi)實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位指定臨時地點(diǎn)分類堆放，并委托建筑垃圾特許經(jīng)營單位及時清運(yùn)；未實(shí)行物業(yè)管理的，由街道辦事處指定臨時地點(diǎn)分類堆放，并委托建筑垃圾特許經(jīng)營單位及時清運(yùn)。

 

　　建設(shè)工程施工單位進(jìn)行管線鋪設(shè)、道路開挖、管道清污、綠化等工程，必須按照市政工程圍蔽標(biāo)準(zhǔn)，隔離作業(yè)，采取有效保潔措施，施工中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時清理完畢，并清潔路面，工程竣工后四十八小時內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾清運(yùn)完畢。

 

　　建筑垃圾運(yùn)輸時間為22時至次日6時。特殊情況需在其他時間收集、運(yùn)輸建筑垃圾的，須報經(jīng)市建筑垃圾行政主管部門批準(zhǔn)。在國家規(guī)定的中、高考期間等特殊情況下，禁止建筑垃圾運(yùn)輸。

 

　　對于違規(guī)傾倒處置建筑垃圾的，該辦法第二十八條規(guī)定：

 

　　（一）施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模墒薪ㄖ姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，給予警告；違法處置數(shù)量不足100噸的，可處1萬元~4萬元罰款；違法處置數(shù)量滿100噸不足500噸的，可處4萬元~7萬元罰款；違法處置數(shù)量500噸以上的，可處7萬元~10萬元罰款。

 

　　（二）處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中，沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由市建筑垃圾行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；丟棄、遺撒建筑垃圾面積不足50㎡的，可處5千元~1萬元罰款；丟棄、遺撒建筑垃圾面積滿50㎡、不足100㎡的，可處1萬元~3萬元罰款；丟棄、遺撒建筑垃圾面積100㎡以上的，可處3萬元~5萬元罰款。

 

　　（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由市建筑垃圾行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告，可處5千元以上2萬元以下罰款。

 

　　（四）對未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的或處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的，由市建筑垃圾行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；違法處置數(shù)量不足100噸的，對施工單位可處1萬元~4萬元罰款，對建設(shè)單位和運(yùn)輸單位可處5千元~1萬元罰款；違法處置數(shù)量滿100噸不足500噸的，對施工單位可處4萬元~7萬元罰款，對建設(shè)單位和運(yùn)輸單位可處1萬元~2萬元罰款；違法處置數(shù)量500噸以上的，對施工單位可處7萬元~10萬元罰款，對建設(shè)單位和運(yùn)輸單位可處2萬元~3萬元罰款。

 

　　（五）對隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的單位，由市建筑垃圾行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告；隨意傾倒、拋撒或者堆放數(shù)量不足10噸的，對單位并處5千元~1萬元罰款；隨意傾倒、拋撒或者堆放數(shù)量滿10噸不足50噸的，對單位并處1萬元~3萬元罰款；隨意傾倒、拋撒或者堆放數(shù)量50噸以上的，對單位并處3萬元~5萬元罰款。

 

　　對隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的個人，由市建筑垃圾行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；并處200元以下罰款。

 

　　（六）建筑垃圾消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由市建筑垃圾行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可處5千元以上1萬元以下罰款。