? 1月19日,記者從南京市建委獲悉,《南京市建筑垃圾資源化利用管理辦法(政府令第331號)》(以下簡稱《管理辦法》)將于2020年2月1日起實施,標志著南京市建筑垃圾資源化利用管理工作正式步入法治軌道。
《管理辦法》明確建立分類排放制度,任何單位和個人不得將建筑垃圾、生活垃圾、危險廢物混合排放,不得隨意堆放、傾倒、遺棄建筑垃圾。同時,鼓勵有條件的企業(yè)實行建筑垃圾拆除、運輸、資源化利用一體化生產(chǎn)運營模式,為建筑垃圾變廢為寶提供了官方指南。
△南部新城固廢利用加工廠
分類投放!任何單位和個人不得將建筑垃圾、生活垃圾等混合排放
《管理辦法》明確,要將建筑垃圾資源化利用設施納入環(huán)境衛(wèi)生設施專項規(guī)劃,明確設施布點、處置規(guī)模和用地面積等,為設施建設提供規(guī)劃支撐。同時,確定
項目在立項環(huán)節(jié)作為循環(huán)經(jīng)濟和資源化利用項目予以支持。
△再生混凝土磚
建筑垃圾要加強源頭管理。《管理辦法》要求建設單位、施工單位在申請城市建筑垃圾處置核準時,應當具有建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案。
同時,要求建立分類排放制度。任何單位和個人不得將建筑垃圾、生活垃圾、危險廢物混合排放,不得隨意堆放、傾倒、遺棄建筑垃圾。此外,鼓勵一體化運營模式。鼓勵有條件的企業(yè)實行建筑垃圾拆除、運輸、資源化利用一體化生產(chǎn)運營模式。
房子裝修會產(chǎn)生很多垃圾,這類垃圾如何排放呢?《管理辦法》明確,排放裝修垃圾的單位和個人應當按照規(guī)定將裝修垃圾分類投放至裝修垃圾集中堆放點。其中,有物業(yè)服務企業(yè)進行管理的,由物業(yè)服務企業(yè)依據(jù)服務合同或者委托協(xié)議設置裝修垃圾集中堆放點。
分類利用!鼓勵回收利用對功能完備、完好的門窗、磚瓦、石材等
《管理辦法》指出要對建筑垃圾進行分類處置。按照拆建垃圾(含拆除垃圾和施工垃圾)、裝修垃圾、工程槽土、工程泥漿分類進行資源化利用。拓寬建筑垃圾資源化利用方式。通過就地利用、回收利用、回填利用、再生利用等多種渠道、多種方式利用建筑垃圾,不斷提升建筑垃圾資源化利用水平。
比如,鼓勵建設單位、 施工單位就地利用本單位排放的工程槽土、干化處理的工程泥漿、廢棄瀝青混合材料等建筑垃圾。鼓勵單位和個人委托回收利用企業(yè)對功能完備、外觀完好的門窗、磚瓦、石材以及廢棄金屬、木材、玻璃、塑料等建筑垃圾,根據(jù)材質分類回收利用。
再利用的相關產(chǎn)品也要符合之類要求。《管理辦法》要求,在建筑垃圾資源化利用企業(yè)生產(chǎn)的建筑垃圾再生產(chǎn)品,應當符合產(chǎn)品質量標準。生產(chǎn)預拌混凝土、預拌砂漿、預制構件等建筑材料的企業(yè)使用建筑垃圾再生骨料的,相關產(chǎn)品應當標注生產(chǎn)原料來源。
同時,建筑垃圾資源化利用企業(yè)應當如實記錄建筑垃圾的來源、種類、貯存量、生產(chǎn)加工量、尾渣流向等相關信息;裝修垃圾集中堆放點管理單位應當如實記錄裝修垃圾的種類、受納量、流向等有關信息。對于建筑垃圾資源化利用都企業(yè),按照相關規(guī)定享受財政補貼和稅收減免優(yōu)惠。
裝修垃圾分綠、白、藍三類,探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”分類收儲
記者從南京市建委獲悉,自2018年12月開始,南京按照源頭減量、過程控制、末端利用方式,破解建筑垃圾“圍城”困境,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。去年合理布局運行16處臨時固定設施廠,全年實現(xiàn)近300萬噸建筑垃圾再利用,節(jié)約了約180萬立方米填埋場空間資源,節(jié)省近億元運輸和填埋費用。與此同時,南京不斷推進規(guī)模化固定設施建設。目前,南京已將建筑垃圾資源化利用設施納入全市環(huán)衛(wèi)設施專項規(guī)劃,共規(guī)劃布局7處規(guī)模化固定設施,其中3處固定式規(guī)模化設施已推進建設,高淳區(qū)的南京路港環(huán)境科技有限公司項目已開工建設,江北新區(qū)的南京首綠環(huán)境科技有限公司、市城建集團城東等大型資源化利用設施廠已立項,正在開展土地等前期手續(xù)辦理。
在裝修垃圾處置方面,南京創(chuàng)新采用了“互聯(lián)網(wǎng)+”分類收運儲方式。從前端分類收集和末端處置兩個環(huán)節(jié)選定了兩家企業(yè)開展裝修垃圾試點工作,采取分類收儲、專用車輛分類運輸、專業(yè)處置、“互聯(lián)網(wǎng)+”收運儲集中管控的方式處理裝潢垃圾。具體將裝修垃圾分為綠、白、藍三類,裝修固體垃圾(可再生類)放入綠色箱體,玻璃、木材、金屬放入藍色箱體,塑料、泡沫、石膏放入白色箱體,通過垃圾分類員現(xiàn)場指導,實現(xiàn)源頭分類,車聯(lián)網(wǎng)調度,回收再利用。南京將通過裝修垃圾試點項目建設和運行,探索從源頭分揀、分類堆放、分類運輸和分類處置的管理模式,運用互聯(lián)網(wǎng)+,努力解決各項問題和難點。