建筑垃圾“圍城”的形勢(shì)正在變得越來(lái)越嚴(yán)峻。如今,建筑垃圾已成為我國(guó)城市單一品種排放數(shù)量最大、最集中的固體垃圾,此類(lèi)垃圾隨處堆放不僅污染水體、土壤和空氣,還會(huì)破壞良田。由于受政策法規(guī)缺位、全生命周期產(chǎn)業(yè)生態(tài)缺失、建筑垃圾回收與再生品銷(xiāo)售兩頭受堵等因素制約,建筑垃圾資源化利用前景并不明朗。
據(jù)住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心提供的數(shù)據(jù),當(dāng)前我國(guó)每年產(chǎn)生建筑垃圾超過(guò)15億噸,主要來(lái)自于建筑拆除、建筑施工以及建筑裝修。通過(guò)資源化利用可從根本上改變建筑垃圾無(wú)序堆放和填埋帶來(lái)的垃圾圍城困境,既節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,又創(chuàng)造價(jià)值、帶動(dòng)就業(yè),是破解建筑垃圾處理難題的有效利器。
然而,當(dāng)前我國(guó)建筑垃圾資源化處理比例不足一成,一些地方對(duì)于建筑垃圾資源化利用仍持觀望態(tài)度,一路“慢悠悠”;有的一開(kāi)始轟轟烈烈,但時(shí)間一長(zhǎng)便流于形式;有的“淺嘗輒止”,資源化利用止步于“低品質(zhì)”。
未來(lái),我國(guó)一些城市或?qū)⑦M(jìn)入建筑垃圾集中爆發(fā)期。迎戰(zhàn)建筑垃圾“圍城”已成當(dāng)務(wù)之急,破解建筑垃圾“圍城”困局,各地應(yīng)當(dāng)只爭(zhēng)朝夕、快馬揚(yáng)鞭,最重要的是激發(fā)地方政府的內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)力推進(jìn)資源化利用工作。
一是制定考核獎(jiǎng)懲辦法。將資源化處理進(jìn)展情況與各地政府及職能部門(mén)政績(jī)掛鉤,量化考核,獎(jiǎng)懲并舉。對(duì)于不真出力、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)格依照規(guī)定追究責(zé)任,倒逼各地強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、提高責(zé)任感,全力推進(jìn)建筑垃圾資源化利用工作。
二是可以建立公開(kāi)排名制度。通過(guò)媒體定期公開(kāi)各地資源化處理進(jìn)展情況,接受社會(huì)監(jiān)督,除了要進(jìn)行彼此之間的“橫向比”,也需對(duì)各地不同時(shí)間的資源化處理情況進(jìn)行“縱向比”。邀請(qǐng)全社會(huì)共同“把脈”,由點(diǎn)及面進(jìn)行反思,堵塞管理漏洞,促進(jìn)各地建筑垃圾資源化處理工作拉長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、見(jiàn)實(shí)效。
三是學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。目前,北京市已有4座資源化處置工廠、85座臨時(shí)性資源化處置設(shè)施,年處置能力達(dá)9000萬(wàn)噸,全市建筑垃圾綜合利用和資源化處置率接近63%。北京市在建筑垃圾處理方面成效突出,各地應(yīng)認(rèn)真借鑒北京等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)差距、抓緊論證,并出臺(tái)切實(shí)可行的對(duì)策;科學(xué)制定計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),制定路線圖和時(shí)間表,分層分級(jí)落實(shí)責(zé)任,不斷提高建筑垃圾資源化利用率。
總之,推進(jìn)建筑垃圾資源化利用工作,各地要深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感,高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地打贏建筑垃圾資源化處理戰(zhàn)役。