湖北省宜昌市宜都枝城白水碼頭，一艘采砂船上，火花四射，幾位手拿切割槍的工人正在有序割下船體零件，一臺巨大的吊臂將拆掉的船體部件從船上徐徐移動到地上……

 

　　“這就是準備拆除的‘三證’齊全的3艘合法采砂工程船之一。”湖北省水政監察總隊組織的省內長江沿線8個市州水行政主管部門人員觀摩現場，宜都市水利和湖泊局局長張祥艷指著寫著大大“拆”字的船身說，“今年準備拆除的3艘合法采砂工程船分別是宜都建華號、鑫源號、浮吊6號，拆解工作計劃10月中旬完成。”

 

　　合法采砂工程船為何要進行拆解？宜昌市水政監察支隊隊長劉院生說，首先，是長江大保護的需要。根據《湖北省河道非法采砂整治工作方案》要求，在2020年年底前，本地現有采砂船減少2/3以上。其次，是消化過剩產能的需要。宜昌江段沒有規劃可采區，大部分合法采砂船舶無采砂作業項目，處于作業量過剩的狀態。最后，這也是確保船舶安全的需要。全省河道非法采砂整治專項戰役開展期間（至2020年年底），湖北省境內河道管理范圍內各類采砂船舶，均應全年停放在所在地縣級以上人民政府指定的集中停放點，但存在安全隱患，并且管護成本高。

 

　　宜昌市積極鼓勵采砂船業主轉產轉業自愿拆解采砂工程船舶。“對于合法采砂工程船，采取‘市級獎一點、縣級補一點、業主擔一點’的方法引導船主自愿拆解。”劉院生說。

 

　　宜昌市安排150萬元財政專項資金，按照每艘“三證”齊全的合法采砂工程船20萬元的資金予以專項獎補，宜都市按照拆除船舶總噸位、船型等因素給予每艘最高不超過30萬元的補助；此外，拆解后的廢鐵等由船主自行處置，也可收回部分成本。

 

　　建華號船主郭建介紹說，他的船是2008年花100多萬元買的，因為禁采，近10年沒有采過砂，每年還要花費人力和資金管理維護，生意無法繼續，現在政府給了政策補貼，第一個就申請拆船，不再從事采砂行業，轉行修、造船舶了。

 

　　而對擅自進入宜昌市水域的“三無”采砂船舶，劉院生介紹，宜昌實行“四個一律”：一律拖離河道上岸；一律由水利部門拆除采砂機具；一律由海事部門拆除航行動力設施；一律由公安部門拘留無證駕駛人員。今年拆解“三無”小型吸砂船10艘，拆解隱形吸砂船3艘，累計拆解“三無”小型吸砂船27艘，督促“三無”小型吸砂轉產轉業24艘，境內“三無”小型吸砂船基本清零。

 

 

　　湖北省水政監察總隊副總隊長徐典樹說，習近平總書記再次視察湖北后，湖北省打響了長江大保護十大標志性戰役，其中之一就是河道非法采砂整治。總結歷年打擊非法采砂的經驗，采砂船只的源頭管控至關重要，是河道非法采砂整治最有效的手段之一。宜昌市采取補貼獎勵的方式拆除采砂工程船只的舉措為全省首例，為推進全省河道非法采砂整治工作提供了經驗借鑒。