今天，就以《新沂市駱馬湖、沂河采砂船只處置方案》為例，介紹駱馬湖地區采砂船只相關補貼的落實情況！

 

2018年發布的駱馬湖、沂河采砂船只拆解補貼標準

 

　　據了解，2015年6月，駱馬湖實施全面禁采，江蘇省新沂市在全面做好全市河湖黃砂禁采工作的同時，嚴格落實采砂船只集中停靠措施，在駱馬湖大圩田、三岔河設置了兩個集中停靠點，加上沂河蔡莊橋以上段，高峰時共停靠采砂船只400余艘。

 

　　隨后，江蘇省新沂市開始加強采砂船只處理工作！

 

　　2017年12月8日

 

　　新沂市要求：2018年1月底前，駱馬湖大圩田、三岔河集中停靠區的存量船只處置完成50%；2018年5月底前，全部完成駱馬湖大圩田、三岔河集中停靠區的存量船只處置工作，同時沂河蔡莊橋新沂籍采砂船只處置完成50%。

 

　　2017年12月10日

 

 

　　公告自發布之日起施行，要求：

 

　　處置范圍為：本次集中處置船只為停靠在駱馬湖大圩田、三岔河集中停靠區和沂河蔡莊橋至邳新交界段的新沂籍采砂泵船。

 

　　工作步驟：（一）船只確認（2017年12月底前）；（二）費用評估（2017年12月底前）；（三）船只拆解（2017年12月—2018年12月底）。

 

　　根據《新沂市駱馬湖、沂河采砂船只處置方案》的工作要求，2018年1月15日前簽訂拆解協議并按規定時間拆解完畢的，補貼部分拆解費用；2018年1月30日前簽訂拆解協議并按規定時間拆解完畢的，補貼50%評估拆解費用；滯留河、湖區拒不簽訂拆解協議及拆解的，由有關部門依法予以處理，拆解費用從船只殘值中扣除。原停靠在駱馬湖大圩田、三岔河集中停靠區內，先期自行申請拆解且按照出湖程序拆解的泵船按照同類型船只標準補貼評估拆解費用。

 

　　“地炮”、“折疊泵”等禁采后出現的新型非法采砂船不予補貼，一律在規定時間內（2018年1月30日前）自行拆解，超出規定時間拒不拆解的，由有關部門依法予以處理，沒收非法采砂機具，拆解費用從船只殘值中扣除。

 

　　2018年1月10日

 

 

　　受寒流、暴雪等極端天氣影響，經黃砂禁采指揮部研究決定調整船只處置期限，現將調整后的處置期限公告如下：

 

　　原《關于對駱馬湖、沂河中采砂船只進行處置的公告》中“2018年1月15日前簽訂拆解協議并按規定時間拆解完畢的，補貼評估拆解費用”現調整為2018年1月30日前；原“2018年1月30日前簽訂拆解協議并按規定時間拆解完畢的，補貼50%評估拆解費用”現調整為2018年2月14日前。

 

 

 

　　根據《新沂市駱馬湖、沂河采砂船只處置方案》工作部署，經船只處置組各單位和船主代表小組充分調研評估，依據新沂市價格認定中心出具的《新價認定[2018]02號》價格認定結論書，經新沂市駱馬湖沂河采砂船只處置工作領導小組研究決定現對駱馬湖、沂河采砂船只拆解補貼標準公告如下：

 

 

　　據新沂市政府官網2018年2月9日報道，近日，新沂市河道、水利、審計等6部門組成的駱馬湖禁采船只處理組，對65戶拆解完畢的采砂船所有者現場發放補助款項292萬元，這標志著新沂市禁止采砂工作取得階段性成果。

 

　　在采砂船只處理補貼款發放現場，船只所有者只要憑借有效身份證件就可以依次領取補貼款。據介紹，自2015年開始，新沂市在駱馬湖開展全面禁采工作，本次集中處理船只為停靠在駱馬湖大圩田、三岔河集中停靠區和沂河蔡莊橋至邳新交界段的新沂籍采砂泵船共計407條船。

 

　　據新沂市水利局有關負責人介紹，經過長期的努力，截止2018年2月，處理剩余船只為30余條，其中包括20條外籍船只預帶回原籍處理。新沂水利局表示，在2018年5月前保質保量完成泵船處理工作任務。

 

　　2018年3月30日，由新沂市水利、財政、審計等部門組成的駱馬湖禁采船只處理組發放第二批拆除完畢的91戶、101條采砂船補貼款370萬元，采砂船的拆解善后清理工作穩步快速推進。目前為止，已經有兩批150余戶采砂船拆除完畢并通過驗收，累計發放補貼款600多萬元。

 

　　據新沂市政府官網2018年6月25日報道，新沂市駱馬湖區域采砂船的拆解善后清理工作全面結束。

 

 

　　6月22日，新沂市水利、財政、審計等部門組成的駱馬湖禁采船只處理組，對第三批75戶拆除完畢的77條采砂船發放補貼款418.75萬元，標志著駱馬湖區域采砂船的拆解善后清理工作全面結束。

 

　　2018年3月，駱馬湖區采砂船全部清零；5月底，全部船只處置完畢。經過三批發放，共為243條采砂船拆解發放1320萬元左右的補貼款。

 

 

 

　　原《關于對駱馬湖、沂河中采砂船只進行處置的公告》中定于2018年1月15日前簽訂拆解協議并按規定時間拆解完畢的，補貼評估拆解費用，現調整為 2018年8月15日前；原定于2018年1月30日前簽訂拆解協議并按規定時間拆解完畢的，補貼50%評估拆解費用，現調整至2018年8月30日前。

 

　　其他期限不變,請還未完成登記的船主盡快至船只處置組辦理登記手續。因故不能到現場登記的，可委托他人代為辦理船只處置事項。

 

 

 

 

　　本次補貼發放嚴格按照《新沂市駱馬湖、沂河采砂船只處置方案》進行。截止至2018年8月初，船只處置組已經全面集中清理了沂河滯留非法采砂船只。

 

　　2019年4月19日，水利部副部長魏山忠來新沂調研，魏山忠聽取了新沂市關于河湖執法，駱馬湖、新沂河、沂河非法采砂船只處置情況。

 

　　駱馬湖、沂河新沂段、新沂河新沂段采砂船只處理完成時間表：

 

　　2018年5月底，駱馬湖集中停靠的407條各類采砂泵船全部處置完畢；

 

　　2018年10月底，沂河新沂境內215條采砂泵船處置完畢；

 

　　截止2019年4月中旬，新沂河新沂境內58條采砂船只已全部完成去采砂功能化。

 

　　當前，全國內河砂石船只被處理的現象極為普遍，部分合法采砂船只補貼遲遲不能到手。尤其是，補貼金額不足，部分內河采砂船為了不法利益和生計，鋌而走險到海上運輸海砂的現象時有發生，不僅對自身生命安全造成嚴重隱患，還成為促使海砂濫采、濫用的重要因素！但是，海上的問題始終在岸上！新沂市對采砂船補貼的做法有理有據、信息透明，值得全國多地借鑒學習。然而，需要深思的是，采砂船只每條補貼1萬元-10萬元的力度，到底夠不夠？部分采砂從業人員的轉業問題如何解決？

 

　　部分地區甚至還出現沒有補貼或補貼款遲遲不發放的問題！由于每一條采砂船只背后不僅是船主，還涉及到千千萬萬個家庭，相關政府部門務必引起高度重視！