6月20日,中央環(huán)保督察組正式入駐上海,全面開(kāi)展環(huán)保督察工作,嚴(yán)格檢查企業(yè)在環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)境監(jiān)測(cè)、危廢管理等方面是否存在違規(guī)隱患。
本次中央環(huán)保督察組重點(diǎn)督查、抽查以下重點(diǎn)五大內(nèi)容:
企業(yè)環(huán)評(píng)報(bào)告規(guī)范性、真實(shí)性和相符性
企業(yè)環(huán)評(píng)報(bào)告存在未批先建、久拖未驗(yàn)
未完成危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃系統(tǒng)申報(bào)核準(zhǔn)
危廢現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理“三標(biāo)四防”不達(dá)標(biāo)
缺失日常監(jiān)測(cè)報(bào)告,污染物排放不達(dá)標(biāo)
中央環(huán)保督察組常規(guī)督查事項(xiàng)清單(參考)
(一)污水污染治理督察
1、水污染環(huán)境監(jiān)察
污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運(yùn)營(yíng)臺(tái)賬(廢水處理設(shè)施開(kāi)關(guān)鍵時(shí)間、每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì),加藥及維修記錄)。
2、污水排放口監(jiān)察
監(jiān)察污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測(cè)量流量、流速的測(cè)流段。總排污口是否設(shè)置標(biāo)志牌等。是否按照要求設(shè)置在線監(jiān)控、檢測(cè)設(shè)備。
3、排水量復(fù)核
有流量計(jì)和污染源監(jiān)控設(shè)備的,檢查運(yùn)行記錄,有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據(jù)耗水量計(jì)算排水量。
無(wú)計(jì)量數(shù)及有效的用水量憑證的,參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),手冊(cè)給出的同類(lèi)企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進(jìn)行估算。
4、排放水質(zhì)
檢查排放廢水水質(zhì)是夠達(dá)到國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
檢查監(jiān)測(cè)儀器、儀表、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格以及檢定、校驗(yàn)情況。
檢查采用的監(jiān)測(cè)分析方法和水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄。如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或采樣。
檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實(shí)行清污分流、雨污分流。
5、事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施
檢查排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備,是否可以保障對(duì)發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)產(chǎn)生的廢水實(shí)施截留、貯存及處理。
6、檢查處理后廢水的回收情況
(二)廢氣污染檢查
1、鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查
檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。
檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗(yàn)手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
2、工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源
檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
檢查可燃性氣體的回收利用情況;
檢查可散發(fā)性有毒、有害氣體和粉塵的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)境防護(hù)措施;
3、大氣污染防治設(shè)施
除塵、脫硫、脫銷(xiāo)、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)
4、廢氣排放口
檢查污染者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒。
檢查排氣筒高度是否符合國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等),有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門(mén)安裝和實(shí)用在線監(jiān)控設(shè)施。
5、無(wú)組織排放源
1)對(duì)于無(wú)組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點(diǎn),有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進(jìn)行了整治,實(shí)行有組織排放
2)檢查煤場(chǎng)、料場(chǎng)、貨物的揚(yáng)塵和建筑生產(chǎn)過(guò)程中的揚(yáng)塵、是否按照要求采取了防止揚(yáng)塵污染的措施或設(shè)置防揚(yáng)塵設(shè)備。
3)在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測(cè),檢查無(wú)組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(三)固體廢物污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查
1、督察固體廢物來(lái)源
1)檢查固體廢物的種類(lèi)、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。
2)根據(jù)新的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或GB5058檢查生產(chǎn)中危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)及數(shù)量。
2、固體廢物貯存于處理處置
1)檢查排污者是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別需要保護(hù)的區(qū)域內(nèi),假設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)。
2)檢查固體廢物貯存設(shè)施及貯存場(chǎng)是否設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施。
3、對(duì)于臨時(shí)性固體廢物貯存、堆放場(chǎng)所 對(duì)于危險(xiǎn)廢物的處理處置
檢查排污者是否向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點(diǎn)傾倒固體廢物。
4、固體廢物轉(zhuǎn)移
1)檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況
2)檢查轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,是否填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)商經(jīng)接受地社區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)同意。
檢查是否設(shè)置了固廢及危廢標(biāo)志牌。
檢查污泥處置合同、污泥運(yùn)輸磅稱(chēng)記錄等,判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。
(四)地下水污染現(xiàn)場(chǎng)檢查
場(chǎng)地污水處理設(shè)施(單元)、涉重環(huán)節(jié)、固廢(危廢)堆放場(chǎng)所、化學(xué)品堆放場(chǎng)所等是否進(jìn)行防滲漏、防腐措施。有地下水污染的,治理措施是否到位。
(五)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)檢查
檢查應(yīng)急預(yù)案編、評(píng)、備、落實(shí)情況,附應(yīng)急演練看中情況文字、圖片及相關(guān)資料。
項(xiàng)目是否符合環(huán)保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業(yè))和應(yīng)急事故池等。
應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況(名稱(chēng)、數(shù)量、有效期等)
(六)環(huán)保部門(mén)督察查處環(huán)境違法行為
查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報(bào)的這個(gè)需要引起高度重視。不是簡(jiǎn)單罰款可以了事的。
企業(yè)應(yīng)牢記
1、建設(shè)單位未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)不得擅自拆除、閑置、關(guān)閉污染處理設(shè)施、場(chǎng)所,并創(chuàng)建完成環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)臺(tái)賬。
2、不得違反排污口設(shè)置規(guī)定、私設(shè)暗管、私改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、弄虛作假。
3、在禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)違法建設(shè),同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)要符合規(guī)劃。