日前,陜西省應急管理廳發布《關于進一步加強和改進建材行業安全生產工作的通知》以及《陜西省青山保衛戰暨秦嶺生態環境保護行動“亂采亂挖”整治工作方案》,將包括建筑石料生產在內的建材行業納入高危領域安全監管范圍,開展亂采亂挖整治。
把建材行業列入高危領域安全監管范圍
《通知》稱,陜西省建材企業包括水泥、石灰和石膏制造、水泥建筑制品制造、建筑石料生產、建筑用磚生產、玻璃制造等多個門類。當前普遍存在從業人員文化層次較低、作業安全條件較差、現場安全管理較弱,企業安全管理機構不健全,專兼職安全管理人員不足問題。
據統計,2016年至2018年,陜西省建材行業企業共發生安全生產亡人事故26起,死亡29人,占工貿行業企業事故總數的57%、死亡人數的52%,已成為必須切實加強監管、嚴格控制事故的重點行業。
為進一步加強和改進建材行業安全生產監督管理,嚴格防范和遏制亡人事故高發勢頭,特提出以下要求:
把建材行業列入高危領域安全監管范圍;
各級應急管理部門以管理高危行業領域的標準加強安全監管,明確監管科(處、股)室,確定專人監管;
明確市、縣級應急管理局各自的直接監管企業和監管責任。
整治全省青山尤其是秦嶺范圍內亂采亂挖行為
《方案》要求認真查處和整治全省青山尤其是秦嶺范圍內非煤
礦山違反安全生產法律、法規及規定的亂采亂挖行為,保障人民群眾生命財產安全和青山生態環境。
未依法取得安全生產許可證擅自從事礦產資源勘查、建設和生產的亂采亂挖現象;
安全設施“三同時”手續不完備的亂采亂挖現象;
不按照批準的安全設施設計進行建設、生產的亂采亂挖現象;
使用國家明令淘汰的擴壺爆破、掏底崩落、掏挖開采、“一面墻”開采等落后工藝的亂采亂挖現象;
相鄰采石場采礦許可范圍之間最小距離不足300米的亂采亂挖現象;
配合自然資源、水利等部門打擊非法采礦、越界采礦和破壞性采礦等活動,查處在河道、自然保護區、水源保護地等區域非法采砂、取石、取土等行為。