從剛剛召開的山東全省大氣污染重點整治專項行動會議上獲悉,從4月17日起到5月17日,山東將派出8個檢查組赴16市,開展為期一個月的大氣污染重點整治專項行動。其中,重點整治內容涉及砂石露天開采、生產加工、公路運輸等多個環節。
檢查組將重點突出2019年3月全國168個重點城市環境空氣質量排名靠后的城市(濟南、淄博、棗莊、東營、濰坊、泰安、臨沂、聊城、濱州等9市)。建筑用石加工、建筑材料制造等行業顆粒物污污染防治設施建設、運行和污染物達標排等環保要求落實情況,未建成項目檢查建設過程中環評要求和顆粒物措施落實情況。
物料運輸、裝卸、儲存、轉移以及企業生產工藝過程等無組織排放管控措施落實情況;建筑拆除物石塊利用等項目揚塵管控情況。
檢查組還進行在用車路檢路查。在重點路段,生態環境、公安交管、交通運輸等部門聯合對柴油車開展路檢路查,對各市已檢查過的點位進行抽查。車輛集中停放地入戶檢查。在物流園區、工業園區、貨物集散地等車輛集中停放地,以及物流貨運,工礦企業等重點單位,開展停放地重型柴油貨車和非道路移動
機械尾氣排放情況檢查。
檢查組還將檢查建筑施工工地落實“六個百分之百”情況;已安裝在線監測的施工工地,在線監測設施運行情況;各類土石方開挖施工,抑塵措施落實情況。運輸砂石等散裝物料的車輛,揚塵管控措施落實情況,渣土車是否按規定安裝衛星定位裝置,并按照規定路線、時間行駛。道路定時保潔、定時機掃、定時灑水制度落實情況。露天
礦山開采揚塵管控措施落實情況。
檢查采取“四不兩直”方式,對于檢查出的問題隱患將全部網上公開,并由省廣播電視臺曝光,同時對相關責任人進行嚴肅問責。
為進一步優化營商環境、降低工程建設成本,濟南市政府辦公廳日前出臺《關于降低工程建設成本的實施意見》。并打造3—4處環保集約型大中型礦山企業。《實施意見》中對地下地下停車場(停車庫)用地價格進行細分,大幅下調地下用地價格,地下三層以下不再計算土地價款。同時要求實體經濟項目原則上不強制要求裝配式建筑比例指標。
在降低企業用地成本方面,《實施意見》鼓勵工業項目利用原有土地進行改造開發和開發利用地下空間的行為,對原依法取得的工業用地因增建廠房提高容積率的,不再增收土地價款。對地下停車場(停車庫)用地價格進行細分,大幅下調地下二層、地下三層用地價格,地下三層以下不再計算土地價款。
為從源頭治理“農民工突擊隊”,緩解用工荒,《實施意見》提出,要加大建筑工人技能培訓力度,并通過建立“濟南市建筑業勞務資源共享信息平臺”,使農民工及時掌握用工信息。同時,探索建設與工地分開的集中居住基地,逐步將外來建筑務工人員尤其是將專業技術能手、企業技術骨干等納入住房保障范圍。
據濟南市城鄉建設委調研,2018年以來,建筑材料價格持續走高,混凝土、鋼筋等主要建筑材料價格均上漲30%以上,砂石料價格更是上漲90%以上。
為降低企業建材成本,濟南將打造3-4處生態環保、集約高效的大中型礦山企業,優先保障濟南市對山石資源的需求,穩定砂石料價格。杜絕環保“一刀切”,擴大“藍綠名單”納入范圍,納入綠色環保清單的企業,在發生重污染天氣時優先生產,不再實施應急減排;納入藍色環保清單的企業,在采暖期可正常生產,不再實施錯峰生產。
拓寬融資渠道、減輕稅費負擔,對降低企業財務成本起到積極作用。濟南市鼓勵支持符合條件的企業到主板、中小板、創業板和境外資本市場上市,研究設立市股權質押增信引導基金和債務融資風險緩釋引導基金。對行政事業性收費、涉企收費、行政審批中介服務收費等進行整理,全面推行收費清單“一張網”公示制度,助力企業輕裝快行。稅務部門加大對施工企業的緩稅支持力度。
在全面推行裝配式建筑方面,《實施意見》提出要根據濟南市實際差異化推進產業發展,實體經濟項目原則上不強制要求裝配式建筑比例指標;學校、幼兒園等教育設施項目,建筑面積小于5000平方米的,商業、辦公等公共建筑項目,建筑面積小于10000平方米的,不強制采用裝配式建筑方式。
此外,濟南市還將積極推動工程建設項目行政權力“全鏈條”下放,加快各部門各行業間數字信息互通共享進度,進一步壓減審批要件,壓縮審批時限,工業項目、其他工程建設項目從取得土地使用批準文件到獲取施工許可證為止,政府審批時間分別不超過15個工作日和30個工作日。工業實體經濟項目則實施“建成即使用”的管理辦法。