12月10日,四川南充市委辦、市政府辦印發(fā)《關于全市砂石資源經(jīng)營管理體制改革工作的實施意見》,要求全市完成“回收砂石資源開采權;建立完善采砂規(guī)劃;取締規(guī)劃外砂石堆碼場、合理削減船只;優(yōu)化資源配置”等工作任務。
2018年12月10日前為動員準備階段
根據(jù)印發(fā)的《實施意見》,開展政策宣傳、輿論引導工作,沿江各縣(市、區(qū))要成立相應工作機構,制定具體實施方案,摸清轄區(qū)內(nèi)砂石行業(yè)基本情況,建立改革工作臺賬,啟動優(yōu)化資源配置工作。
2018年12月11日至2019年1月20日為綜合治理階段
在市級監(jiān)督指導下,沿江各縣(市、區(qū))分別開展轄區(qū)內(nèi)砂石行業(yè)綜合治理,通過到期收回、未到期回購等方式回收轄區(qū)內(nèi)砂石開采權,取締規(guī)劃外砂石堆碼場,按照船舶承載量合理削減轄區(qū)內(nèi)過剩注冊采砂船只,建立采砂船舶集中??恐贫龋?guī)范推進過剩采砂作業(yè)船舶(機具)處置等工作。
要強化執(zhí)法檢查,加大監(jiān)管力度,取締違法開采、生產(chǎn)、銷售砂石企業(yè),堅決打擊非法開采、運輸、銷售砂石行為;嚴厲查處無證經(jīng)營、偷逃稅費、欺行霸市等違法經(jīng)營砂石行為;堅決打擊私自買賣國有砂石資源行為。
對黨員干部及其他國家公職人員入股參與非法采砂經(jīng)營活動或為非法采砂充當“保護傘”的,依法依規(guī)嚴肅處理。
2019年1月21日至2019年2月28日為規(guī)范管理階段
沿江各縣(市、區(qū))要依法依規(guī)加強對轄區(qū)內(nèi)河道采砂管理,做好砂石開采規(guī)劃、生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)管和采區(qū)安全穩(wěn)定等工作。監(jiān)督指導依法依規(guī)取得經(jīng)營權的企業(yè),按照“科學規(guī)劃、有序開采,規(guī)范管理、市場運營,適度開發(fā)、保護生態(tài)”的原則開展經(jīng)營活動,依法辦理河道采砂許可、水上水下施工作業(yè)許可、環(huán)境影響評價等審批手續(xù),建設符合環(huán)保要求的規(guī)范化砂石堆碼場,按規(guī)定繳納相關稅費。