湖南河砂價格飆漲近6倍，出廠價沖破180元/噸關卡

2018年6月，河砂出廠價沖破180元/噸關卡，對比去年年初30元/噸的價格，湖南地區河砂價格經歷了成倍式的上漲。

河砂緊缺

湖南地處長江經濟帶，2016年10月國務院印發的《長江經濟帶發展規劃綱要》，提出長江經濟帶發展的戰略定位必須堅持生態優先、綠色發展，共抓大保護，不搞大開發。要走出一條綠色低碳循環發展的道路。

河砂被視作保護河道、儲蓄水源、過濾污染物、維護生態平衡的重要工具。無序開采會損害河流流域的自然生態環境，導致河床嚴重下切，縱剖面呈過度下凹型形態，將加劇河勢的惡化，采砂坑和沙堆的存在，也將給防洪安全帶來一系列隱患。

2017年4月24日，第三批中央環境保護督察啟動。在這次督查行動中，環保督察組向湖南省反饋的督察情況披露了湖南采砂的現狀，東洞庭湖國家級等自然保護區違規采砂問題突出。三天后，湖南省水利廳緊急出臺《全面禁止在自然保護區范圍內進行河道采砂活動》，提出對自然保護區范圍內河道采砂將全面清查采砂現狀、全面調整采砂規劃、全面禁止采砂行為。

同年的12月29日，湖南省人民政府辦公廳印發《洞庭湖生態環境專項整治三年行動計劃(2018-2020年)》提出，全面禁止洞庭湖自然保護區等水域采砂；全面禁止新增采砂產能，引導加快淘汰過剩產能；全面推進非法砂石碼頭整治。

也是從那時候開始，湖南砂石市場開始動蕩起來。

文件和管控措施的出臺后，一方面，砂石開采成本開始上升；另一方面，湖南多個地區不再允許開采河砂，大量河砂開采公司被限產、關停。

“以前河里的砂每個人都可以采，成本僅限于人力與設備。《湖南省河道采砂管理辦法》（以下簡稱”管理辦法“）出臺后，政府把河道砂資源全部收上去，再向采砂公司拍賣采砂權。這樣一來，河砂就不再是免費的資源，成本瞬間就上去了”。

2017年4月1日，湖南省人民政府印發《管理辦法》，提出河道砂石資源屬于國有資源，應采取招標、拍賣、掛牌等公開出讓方式，并依法收取國有資源有償使用收入。

2018年4月24日，湖南株洲對洣水、永樂江攸縣段河道砂石開采權進行公開拍賣。最終，76.14萬噸儲量河道砂石以7638萬元的總價成交。據測算，河砂還未被開采出來，它的資源成本就已經超過了100元/噸。《管理辦法》出臺前，湖南多數地區河砂價格維持在30元/噸。當下，河砂價格還需要考慮到挖沙船成本、人員薪資、場地等的維護費用以及企業的利潤，河砂市場價遠超100元/噸的價格也就不難理解了。湖南寶隆科技發展有限公司的相關負責人賈女士表示：“其實市場需求一直在，但供給量急劇萎縮，河砂一下子變得緊俏、價格自然開始往上漲”。

賈女士說：“當前許多公司都處于無貨狀態，自己的貨也很緊缺，”160元/噸的河砂報價，且不還價“。

同時，吳經理表示，公司地處岳陽，以前依靠東洞庭湖，砂石資源來源豐富。“但現在沒辦法，限產停產，沒東西用。自己公司的砂石也沒有現貨，什么時候有貨目前還不能確定，對于客戶也不能接受預定。”

據湖南省經濟和信息化委員會數據，2016年湖南省砂石產量1934.29萬噸，同比增長36.44%，2017年湖南省砂石產量1410.6萬噸，同比下滑26.2%。

湖南省人民政府官網數據顯示，2017年湖南全省共關閉非法砂石碼頭580個，其中長江干線關閉非法砂石碼頭39個、洞庭湖自然保護區內76個非法砂石碼頭全部關閉。

每年的6月至8月是湖南的主汛期，因汛期采砂的安全隱患，采砂多在枯水季節進行，接下來采砂工作也將被迫放緩。當前湖南部分地區河砂出廠價已沖破180元/噸關卡。