近年來我國危廢利用處置行業呈現高景氣度和高營利性特點,行業規范程度不斷提升,但仍需轉變理念內涵發展。分析人士認為,固廢污染防治有望成為繼大氣、水治理之后環保工作的重點,推動固廢及危廢處理市場空間釋放。
清廢行動2018行動
近日生態環境部組織“清廢行動2018”,使得固廢污染治理再次引發市場廣泛關注。打擊固體廢物環境違法行為專項行動現場督查。通過對長江經濟帶11省(市)2796個固體廢物堆存點位進行現場摸排核實,共發現1308個問題。
要求摸清固體廢物特別是危險廢物產生、貯存、轉移、利用、處置情況;分類科學處置排查發現的各類固體廢物違法傾倒問題,依法嚴厲打擊各類固體廢物非法轉移行為;全面提升危險廢物利用處置能力和全過程信息化監管水平,有效防范固體廢物特別是危險廢物非法轉移傾倒引發的突發環境事件。
環境治理和市場利益博弈加劇
值得注意的是,大規模的環境督察行動推動了行業規范,在市場層面則帶來了危廢處置價格的上浮波動。
據前瞻產業研究院數據顯示,目前焚燒處置的價格為上海8500—10000元/噸,江蘇5000—7000元/噸,廣東3500—4500元/噸,浙江3000—4500元/噸,廣西4000—4400元/噸,河北5000元/噸左右。其中,廣西地區近期價格上漲約10%,河北近3個月上漲約60%。
在環保執法趨嚴、處理能力卻存在缺口的當下,危廢處置價格隨著需求釋放節節攀升,在處置能力與產廢量存在較大缺口的情況下,政府指導價需充分發揮市場調節作用,引進良性競爭機制,避免出現區域行業壟斷,建立公開透明監督機制,保障產廢單位及處置企業的雙方利益。
系列政策組合拳下危廢治理市場空間有望加快釋放
隨著包括清廢行動在內的越來越多的政策出臺,以及不斷強化的督查,將倒逼出更大的市場空間,越來越多的危廢處理廠將出現。
前危廢處理廠建設周期大概在三年左右,預計接下來兩三年危廢處理能力會有大幅提高。而隨著處理能力的提高,處置價格也會回落到正常區間,市場也會實現更加規范和良性的發展。
根據前瞻產業院統計數據,能處理25種以上危廢的公司僅占全國總數1%左右,處理種類小于5的公司占比達到88%,且目前危廢處置規模達到1000噸/日的企業不足1%,大部分企業危廢處置規模小于50噸/日。根據報告,2016年,危廢無害化處置市場排名前10的企業市場占有率僅為6%,排名第一的東江環保市占率為1.8%,市場集中度較低,未來存在進一步整合的空間。
對于固廢危廢處置的“疏堵結合”也是重要政策方向。一方面,各地要對本地區進行科學評估,加快固廢危廢處置能力建設,充實地方監管力量;另一方面,要通過信息化建設將點多面廣的危廢產生企業納入監管,保障危廢得到合法處置。
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