面對(duì)如此大的建筑垃圾增量，建設(shè)處理設(shè)施成為當(dāng)務(wù)之急，而規(guī)范、高效的建筑垃圾處理設(shè)施則是做好建筑垃圾增量管理工作的基礎(chǔ)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前也提出，要把建筑垃圾處理設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)設(shè)施選址、立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、應(yīng)急等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。

　　用制度和標(biāo)準(zhǔn)，保障增量有處可去。業(yè)內(nèi)專家建議，在建筑垃圾處置設(shè)施的建設(shè)過程中，要保障設(shè)施用地，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)督制、合同管理制、工程監(jiān)理制、工程竣工驗(yàn)收制等制度；在建筑垃圾處置設(shè)施的運(yùn)行過程中，實(shí)行分區(qū)逐層碾壓作業(yè)，縮小作業(yè)面，控制物料含水率，保證壓實(shí)度，有效應(yīng)對(duì)設(shè)施故障、事故、進(jìn)場(chǎng)量劇增等突發(fā)事件。

　　當(dāng)然，每年10多億噸的建筑垃圾增量，僅靠數(shù)量有限的建筑垃圾處理設(shè)施即消納場(chǎng)肯定無法容納。

　　深圳市僅有6個(gè)消納場(chǎng)的剩余能力，不足以應(yīng)付該市建筑垃圾兩年的產(chǎn)生量。

　　在北京市大興區(qū)的一處建筑垃圾消納場(chǎng)，渣土車正在向填埋坑中傾倒建筑垃圾。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這個(gè)消納場(chǎng)大約能消納26萬噸建筑垃圾。“像這樣規(guī)模的消納場(chǎng)，只要一個(gè)大規(guī)模的開挖工程就能將其填滿。”北京市垃圾渣土管理處副主任蘇春玉向記者介紹說。

　　目前，北京全市有正規(guī)消納場(chǎng)36個(gè)。如果所有的建筑垃圾都依靠消納場(chǎng)填埋、處理，恐怕建筑垃圾很快就會(huì)面臨無處可去的窘境。

　　針對(duì)此，各地的管理部門都在積極想對(duì)策、找出路。業(yè)內(nèi)人士指出，引入市場(chǎng)行為，讓供需雙方自主調(diào)節(jié)建筑垃圾的增量，不失為一條良策。

　　以北京市為例，管理部門鼓勵(lì)市場(chǎng)自主行為，由市場(chǎng)調(diào)節(jié)供需，消化大部分的建筑垃圾增量。

　　長(zhǎng)期從事建筑垃圾清運(yùn)工作的人員，大多掌握著很多市場(chǎng)供需信息，知道哪個(gè)工地出土、哪個(gè)工地缺土。“由他們?yōu)榻ㄖ绕涫枪こ虠壨琳页雎罚Ч糜谡畯?qiáng)制干預(yù)。” 蘇春玉說。

　　由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，并不代表政府放任不管。建筑垃圾清運(yùn)方需向管理部門提出申請(qǐng)，說明建筑垃圾的去向，管理部門對(duì)其進(jìn)行備案并準(zhǔn)許清運(yùn)。這是目前很多地區(qū)的通行做法。經(jīng)過合法手續(xù)，將市場(chǎng)自主消納建筑垃圾的行為納入實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)，既能給建筑垃圾增量找到出路，又能確保其規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

　　除了市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)，就地利用也是減少建筑垃圾增量的一條好出路。

　　現(xiàn)在的小區(qū)都注重營(yíng)造個(gè)性園林景觀，因此利用建筑垃圾堆山造景也成為當(dāng)前不少建筑垃圾的新出路。目前，各地有很多新建住宅小區(qū)，通過堆山造景，基本能夠?qū)崿F(xiàn)棄土的就地消納回用，不會(huì)出現(xiàn)大量建筑垃圾外運(yùn)的情況。

　　不僅是小區(qū)造景，包括一些主題公園建設(shè)和局部區(qū)域土地整理工程，都可以減少建筑垃圾增量。比如，北京的南海子郊野公園和園博園、天津的南翠屏公園等，都是利用建筑垃圾營(yíng)造園林景觀。這條出路不但解決了垃圾存放難題，還給市民提供了休閑娛樂場(chǎng)所。

　　“無論是市場(chǎng)消納，還是就地利用，建筑垃圾依然存在，沒有改變。”與上述方法相比，專家認(rèn)為，資源化利用是減少建筑垃圾增量、解決垃圾“圍城”、節(jié)約社會(huì)資源的有效措施。

　　建筑垃圾具有資源化屬性，只要經(jīng)過處理，完全可以作為一種新型資源使用，既可以節(jié)省大量資源，又可以保護(hù)環(huán)境，具有顯著的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，可謂一舉多得。

　　建筑垃圾資源化利用，才是最好出路。