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6部委發(fā)布《關于推進再生資源回收行業(yè)轉型升級的意見》

2016-05-31來源:環(huán)球破碎機網(wǎng)

  商務部等6部委日前聯(lián)合發(fā)布《關于推進再生資源回收行業(yè)轉型升級的意見》,提倡市場運作和政府引導相結合、規(guī)范秩序與行業(yè)創(chuàng)新相結合、突出重點和兼顧其他相結合及經(jīng)濟效益與社會效益相結合,從宏觀角度對再生資源回收行業(yè)轉型升級提出了基本原則,切中時弊。筆者認為,應進一步統(tǒng)籌審視再生資源回收行業(yè),推動再生資源回收行業(yè)與垃圾處理產(chǎn)業(yè)、市場和生產(chǎn)行業(yè)的融合,以此促進行業(yè)轉型升級。

  首先,做好與垃圾處理產(chǎn)業(yè)的融合。隨著廢品經(jīng)濟價值的降低,如果沒有優(yōu)惠政策支持,傳統(tǒng)的廢品回收行業(yè)難以維持。但優(yōu)惠政策必須建立在增進公共利益的前提下,如果再生資源回收行業(yè)仍舊只做盈利買賣,就不具備享受優(yōu)惠政策的資格。再生資源回收行業(yè)應打破傳統(tǒng)思維,視再生資源回收為垃圾處理產(chǎn)業(yè)的一個環(huán)節(jié)。不僅要回收高經(jīng)濟價值的廢品,也要回收低經(jīng)濟價值的物品,還要充分考慮沒有經(jīng)濟價值的垃圾的妥善處理問題,平衡私利和公益。
  再生資源回收行業(yè)如何與垃圾處理產(chǎn)業(yè)融合,應該由市場決定,是再生資源回收企業(yè)的市場行為。可以成立垃圾處理實體、并購并入垃圾處理企業(yè),也可以與垃圾處理企業(yè)建立戰(zhàn)略同盟關系,具體選擇只能因事、因時、因人制宜。
  其次,做好與市場的融合。隨著再生資源交易平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+”回收高度發(fā)展,回收企業(yè)與利用廢水、廢氣、廢渣生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)(以下簡稱利廢企業(yè))的松散聯(lián)合極易斷裂。利廢企業(yè)甚至可以越過回收企業(yè)直接回收,急需加速再生資源回收行業(yè)與市場的融合。鑒于此,要堅持政府引導和市場導向,兼顧效率與公益,完善再生資源回收網(wǎng)絡,網(wǎng)絡化整合回收站點和流動收購人員等資源,全面建成能收則收、應收盡收、精細分類和充分利用的再生資源回收利用體系。如通過建設再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)園,緊密捆綁回收與利用。只重視回收及與回收相關的前端關系,不重視后續(xù)利用,再生資源回收行業(yè)就等同于自縛手腳,把命運交給后續(xù)利廢企業(yè)。這在計劃經(jīng)濟時代可以,但在市場經(jīng)濟時代,尤其在網(wǎng)絡與信息技術高速發(fā)展時代,是沒有前途的。
  第三,做好與生產(chǎn)行業(yè)的融合。再生資源回收行業(yè)的回收對象源自生產(chǎn)行業(yè)。一些成功的回收企業(yè)大多與制造、物流等生產(chǎn)企業(yè)建立了同盟關系,保障了回收的規(guī)模效益。同時,與生產(chǎn)行業(yè)融合,不只是為了保障原料來源和規(guī)模效益,更是為了保障回收利用產(chǎn)品回到生產(chǎn)領域。回收利用產(chǎn)品只有回到生產(chǎn)行業(yè),回收利用才會有其經(jīng)濟、資源、環(huán)境和社會效益。
  此外,再生資源回收行業(yè)要加快與產(chǎn)品制造、運輸、分配行業(yè)的對接,完善產(chǎn)業(yè)鏈。當前,快遞業(yè)迅猛發(fā)展勢頭不減,快遞包裝垃圾成為垃圾增量與組成變化的主要成因,這是再生資源回收行業(yè)轉型升級的一個好機會。應通過加強與快遞業(yè)的對接,以回收利用快遞包裝垃圾為突破口,完善再生資源回收利用體系,促進行業(yè)轉型升級。

文關鍵詞:

再生資源

責任編輯:宋欣
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