作為全國首批垃圾分類示范城市，近年來，蘇州市不斷從創(chuàng)新制度建設、源頭減量、資源利用、宣傳號召等方面探索垃圾分類工作的“蘇州經驗”。目前，蘇州垃圾分類“大分流”體系已基本形成，正在穩(wěn)步推進“細分類”試點。

　　頂層設計，

　　推進垃圾分類長效管理

　　垃圾分類是減輕垃圾終端處理負擔的有效途徑。雖然蘇州市垃圾分類工作啟動早，十多年前就在一些居民小區(qū)嘗試推行試點，但持續(xù)增長的垃圾產量仍然與當前的終端處理設施不匹配。蘇州市容市政部門提供的數(shù)據(jù)顯示，去年，蘇州市區(qū)生活垃圾處置量首次突破200萬噸，日均處理量達5522.7噸，相比2014年上漲13.38%，而2006年的生活垃圾產量才94.06萬噸，10年間垃圾產量翻了一番。

　　作為一項系統(tǒng)工程，垃圾分類要實現(xiàn)長效管理，首先要創(chuàng)新頂層設計，用制度規(guī)范引領。近年來，蘇州市先后出臺了《蘇州市區(qū)生活垃圾分類實施規(guī)劃（2012-2016）》、《蘇州市垃圾分類設施設備配備標準》和《蘇州市生活垃圾分類收運及處置作業(yè)規(guī)范》等十多部規(guī)范性文件。去年，《蘇州市生活垃圾分類促進辦法》開始起草并列入年度立法計劃。

　　如今，制度先行為蘇州垃圾分類工作撐起了保護傘。除了即將實施的《辦法》，蘇州市《生活垃圾終端處置階梯收費制度》的制定工作也已列入工作計劃。此外，為了按照實際情況調整垃圾分類小區(qū)驗收及日常考核工作方案，還擬定了《蘇州市區(qū)生活垃圾分類試點小區(qū)驗收辦法（2015版）》、《蘇州市區(qū)生活垃圾分類試點小區(qū)日常考核辦法（2015版）》等。

　　資源回收，

　　細分類+大分流提升利用率

　　從垃圾投放到輸送、分類，再到垃圾資源化輸出，如何確保在每一環(huán)節(jié)實現(xiàn)最大程度資源回收利用。當前，蘇州正從收運處體系建設的細分類以及終端處置設施運行的大分流兩方面尋求突破。

　　餐廚垃圾方面完成泔腳處理13.30萬噸，地溝油累計處理5414.58噸，產出生物柴油6357.40噸，蛋白飼料原料2.12萬噸，沼氣561.83萬立方；建筑垃圾方面完成78.5萬噸建筑垃圾協(xié)調運送及處置工作；園林綠化垃圾方面在虎丘濕地公園建設了約3000㎡的植物廢棄物收集粉碎場地……2015年，通過有效運用包括焚燒工況系統(tǒng)、餐廚垃圾管理系統(tǒng)、地磅計量稱重系統(tǒng)在內的終端處置設施信息系統(tǒng)開展各項工作，目前蘇州垃圾分類大分流終端處置設施運行逐步完善。

　　通過新建、改造、整合三種模式進行社區(qū)回收點布點，建設完善再生資源體系。截至2015年，蘇州全市運營網(wǎng)點達到58個，建成2個中型密閉式中心分揀站，累計處理各類廢舊商品9.02萬噸。為了提高有害垃圾收集效率，持續(xù)開展有害垃圾專項回收，去年共計回收燈管12萬余根和電池近8噸。

　　源頭減量，

　　19個小區(qū)試點廚余垃圾分類

　　在位于蘇州越溪街道的莫舍社區(qū)，工作人員將從居民家收集到的餐廚垃圾倒入小區(qū)內專設的廚余垃圾處理機，原本濕臭的垃圾迅速“變身”可澆灌小區(qū)綠化的有機肥料。社區(qū)負責人介紹，因為提供餐廚垃圾時可得積分獎勵，且能親眼目睹“變廢為寶”的過程，居民參與垃圾分類的積極性越來越高，小區(qū)環(huán)境也越來越好。

　　廚余垃圾就地處理，是蘇州垃圾分類工作探索源頭減量的重要方法之一。為了讓垃圾從源頭減量，去年，《生活垃圾源頭減水提質與選擇性分質收集示范工程》對1000戶居民家庭安裝源頭濾水減量設施，其中50戶居民安裝食物破碎機，并制定收運與數(shù)據(jù)記錄制度。從目前記錄數(shù)據(jù)分析，通過在居民家庭進行濾水操作后，減量可達5%左右，而整體廚余減量率可達11.81%。

　　5月初，《2016年蘇州市區(qū)生活垃圾分類處置工作行動方案》正式印發(fā)，根據(jù)方案要求，蘇州將在包括莫舍社區(qū)在內的19個市、區(qū)級垃圾分類試點小區(qū)推進以廚余垃圾分類為重點的分類試點工作，實現(xiàn)源頭減量20%的目標。該試點實施后，將新增1700多戶居民進入規(guī)范的廚余垃圾分類及就地處理工作范疇，同時對試點過程進行評估并制定未來3到5年全市垃圾分類實施規(guī)劃。

　　垃圾分類，不僅是一項政府工程，也是一項移風易俗的市民工程。為了讓居民接受和自覺垃圾分類，蘇州近年來啟動了一攬子主題宣傳活動，包括制作垃圾分類電子書、開展垃圾分類“達人秀”活動、組織酵素制作進社區(qū)等，并在公交、地鐵等平臺投放相關公益廣告。即將實施的《辦法》第四章也專章規(guī)定了激勵促進措施，蘇州將通過環(huán)境補償、年度減量獎勵、政府綠色采購、源頭減量等措施來提高市民開展垃圾分類的積極性。