上周末，省有關(guān)部門組織了一次關(guān)于建筑(社區(qū))節(jié)能的調(diào)研。在看了幾個節(jié)能的示范點后，專家頗為擔心：眼下的一些節(jié)能建筑(社區(qū))不同程度地存在’貴族化’傾向，給人感覺沒有錢就搞不成建筑節(jié)能。他們指出，要讓建筑節(jié)能方針真正落實到全社會，還需要方方面面一起來下大力氣。

節(jié)能建筑成了“貴族庭院”

江寧一處氣派的節(jié)能建筑，是一家大型進出口公司的總部。記者看到，整個建筑呈圓圈形，頭頂罩著巨大的玻璃頂。內(nèi)部節(jié)能’玄機重重’，細節(jié)印成了一本小冊子。大樓主人介紹說，大樓通透性好，光線從樓頂直達地下室，所以節(jié)省了大量的電能。大樓還采用了600立方米的雨水回收系統(tǒng)，節(jié)水效果也極為出色。

但記者了解到，這棟樓宇每個平方的造價比普通樓房要貴出2000元左右。因為，’光伏系統(tǒng)是進口的，LOW-E玻璃和鋁合金遮陽板都造價不菲！’一位專家議論說，這家企業(yè)效益肯定不錯，才能出得起這樣的高價來’節(jié)能’。

在南京河西一家著名的房地產(chǎn)小區(qū)體驗房內(nèi)，參觀者都感到很舒適：這里全年保持室溫25度上下，濕度為30%-70%，綜合節(jié)能率超過了65%。但是售樓小姐報出的價格馬上趕走了大家的’幸福感’：一個平方米起碼要15000元！

何時才能齊心協(xié)力

不少專家指出，建筑耗能占了社會總耗能的27%，建筑節(jié)能，大勢所趨，但眼下這種貴族化現(xiàn)狀不改變，肯定不利于建筑節(jié)能工作的推動。

省建設(shè)廳有關(guān)負責(zé)人就此說，以建筑節(jié)能的法律地位來說，國家《民用建筑節(jié)能條例》已經(jīng)頒布并將于10月1日實施，但缺乏地方性法規(guī)配套一直是我省的’軟肋’。建筑節(jié)能涉及發(fā)改、財政、稅務(wù)、科技、經(jīng)貿(mào)等眾多部門，而且在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)又涵蓋了規(guī)劃設(shè)計、施工驗收、房屋銷售和使用維護等多個環(huán)節(jié)，但實踐中至今在很多地方仍是各自為戰(zhàn)。南京市有關(guān)負責(zé)人就抱怨說，區(qū)縣墻改辦都在發(fā)改部門，而節(jié)能卻是在建設(shè)部門，都有責(zé)任又都負不起責(zé)任。還抱怨說既有墻改辦，又有窗改辦，說是一家人，花錢卻是"AA"制，哪有齊心協(xié)力可言？

建筑節(jié)能工作以往主要靠自上而下地推動，上面尚未形成合力，下面又缺乏相應(yīng)的政策落腳點和配套做法，節(jié)能因此只能流于形式，或者停留于一些“概念試點”和’貴族庭院’。

普惠的節(jié)能建筑離不開市場之手

今年“兩會”上，有代表委員提出要開征能源稅。省建設(shè)廳負責(zé)人指出，這對建筑節(jié)能無疑是個重大利好，但眼下要做的，不僅是對能源消耗大戶動“大棒”，更要給節(jié)能有貢獻者“胡蘿卜”。譬如，一旦開征物業(yè)稅，我們能否設(shè)計對購買節(jié)能建筑者實行減免？對建設(shè)低能耗建筑的單位，是否減免所得稅？南京市建委有關(guān)負責(zé)人還建議，各級政府應(yīng)對有志于此的開發(fā)商提供低息貸款，并面向這些開發(fā)商設(shè)立節(jié)能專項資金。


從幾家節(jié)能試點單位看，高昂的建材費用占了成本的大頭。省建筑科學(xué)研究院使用的外墻貼面材料，一個平米就要花去200元。專家認為，隨著《民用建筑節(jié)能條例》的實施，對建筑保溫材料、太陽能、節(jié)能燈具三大領(lǐng)域應(yīng)進一步給予傾斜，給予扶持，鼓勵更多的研發(fā)團隊和生產(chǎn)企業(yè)進入。市場競爭充分了，節(jié)能建材也就不可能還是現(xiàn)在這個價。

“當我們把綠色建筑和建筑節(jié)能的發(fā)展道路確定為切合中國國情、適用于普通百姓，綠色建筑就能健康發(fā)展。如果我們把它定位在高端、貴族化，就不會取得成功。”國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興近日所講的這段話，內(nèi)涵深刻，給人啟迪。