日前，江蘇省鹽城市是水泥產(chǎn)能過剩的重災(zāi)區(qū)。鹽城市江蘇磊達(dá)股份有限公司、響水中聯(lián)水泥有限公司、江蘇省仁舟水泥有限公司、鹽城佳寧水泥有限公司、建湖縣古基水泥有限公司、江蘇黃海水泥有限公司、射陽縣水泥制造有限公司、大豐市水泥制造有限公司、東臺(tái)市巨王水泥有限公司共9家企業(yè)聯(lián)合簽名，致函中國建材聯(lián)合會(huì)，呼吁叫停新建“射陽海螺年產(chǎn)200萬噸水泥粉磨站項(xiàng)目”建設(shè)。對此，中國建材聯(lián)合會(huì)會(huì)長喬龍德表示，有關(guān)方面要認(rèn)真傾聽來自企業(yè)的呼聲。

  目前，該市的水泥產(chǎn)能已達(dá)到2600萬噸，全市城鄉(xiāng)人均水泥擁有量達(dá)3.2噸，是全國人均1.6噸水泥擁有量的2倍。在射陽縣50公里半徑范圍內(nèi)，目前水泥年產(chǎn)能達(dá)520萬噸，而射陽縣當(dāng)?shù)厮嗄晗M(fèi)量僅為60萬噸，在如此擁擠的水泥市場上，再上一個(gè)年產(chǎn)200萬噸射陽海螺水泥粉磨站項(xiàng)目，其后果不堪設(shè)想。

  這9家企業(yè)反映，當(dāng)前鹽城市水泥的實(shí)際產(chǎn)能利用率不足30%，大部分水泥生產(chǎn)線處在停產(chǎn)與半停產(chǎn)狀態(tài)，水泥價(jià)格也在市場拼殺中降至歷史最低，每噸P.O42.5水泥的市場銷售價(jià)僅為225～245元。江蘇省建材行業(yè)協(xié)會(huì)理事長聶長蘭表示，在水泥產(chǎn)能如此過剩的嚴(yán)峻局面下，無論哪一個(gè)企業(yè)、哪一個(gè)部門，都不能有任何理由再上新的水泥粉磨站項(xiàng)目。

  2013年5月，記者曾接到鹽城市相關(guān)水泥企業(yè)投訴，反映射陽縣原主要領(lǐng)導(dǎo)積極推動(dòng)，擬建年產(chǎn)400萬噸射陽海螺水泥粉磨站、一期工程為年產(chǎn)200萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線的問題。根據(jù)投訴，記者進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)鹽城市水泥工業(yè)發(fā)展確實(shí)存在諸多問題：一是國家新上水泥項(xiàng)目“等量置換”的政策沒有落實(shí)到位。該市2007年水泥總產(chǎn)能為986萬噸，至2012年達(dá)到2600萬噸，6年間凈增水泥產(chǎn)能1614萬噸。二是水泥產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。2012年年底，鹽城市當(dāng)年水泥實(shí)際產(chǎn)量為1525.77萬噸，僅占設(shè)計(jì)產(chǎn)能的58.68%。三是本項(xiàng)目水泥落后產(chǎn)能“等量交換”工作弄虛作假，把過去早已“歸零”的水泥產(chǎn)能重新激活，進(jìn)行重復(fù)計(jì)數(shù)，重復(fù)淘汰。四是違規(guī)使用政府財(cái)政資金，不惜動(dòng)用政府財(cái)政資金收購落后水泥產(chǎn)能。據(jù)此，記者寫了《“非市場因素”助推射陽縣水泥產(chǎn)能過剩》一稿，刊發(fā)在2013年5月29日《中國建材報(bào)》一版上。該稿見報(bào)后，記者反映的問題得到了江蘇省經(jīng)信委副主任戴躍強(qiáng)的重視，批示該委產(chǎn)業(yè)投資處、原材料處，“請認(rèn)真核實(shí)記者所反映的情況，與鹽城溝通，根據(jù)情況再妥處項(xiàng)目如何執(zhí)行”。同年6月20日，在戴躍強(qiáng)的安排下，江蘇省經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)投資處、原材料處各派一名副處長，與記者共同組成聯(lián)合調(diào)查組，進(jìn)一步核實(shí)了該項(xiàng)目審批過程中存在的問題，終于使該項(xiàng)目被擱置下來。然而令記者沒有想到的是，時(shí)隔2年，該項(xiàng)目又被重新激活，并上了工信部《公示擬予認(rèn)定的水泥平板玻璃行業(yè)部分在建項(xiàng)目名單》。