近年來,伴隨地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中眾多項(xiàng)目的實(shí)施以及一些公路、鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目的開建,為了追求經(jīng)濟(jì)利益,大量非法采砂、洗砂在各地可謂“風(fēng)生水起”,甚至到了猖獗的境地,不僅給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞同時(shí)也給防汛工作帶來嚴(yán)重隱患,更重要的是一些非法采砂企業(yè)毀壞耕地令人擔(dān)憂。然而山西五寨縣就是如此,對(duì)此記者進(jìn)行走訪調(diào)查。
非法沙場(chǎng)多達(dá)十幾家 毀地嚴(yán)重
日前,記者接到山西五寨縣群眾反映,沿著朱家川河及其支流清連河河床兩岸的非法(洗)采砂場(chǎng)多達(dá)十幾家,而且這些非法砂場(chǎng)存在多年一直沒有任何手續(xù),但奇詭的是不見非法砂場(chǎng)被關(guān)閉,而是近年來越來越多,簡(jiǎn)直是如雨后春筍一樣。就此記者來到實(shí)地調(diào)查。
2014年5月22日,記者驅(qū)車來到五寨縣胡會(huì)鄉(xiāng)包家灣村附近發(fā)現(xiàn),在河床兩邊的耕地上一家采砂場(chǎng)的挖掘機(jī)正在作業(yè),隆隆的機(jī)器聲響徹空曠的田野,就在砂場(chǎng)附近玉米地農(nóng)還有民忙于除草。
偌大的
洗砂機(jī)器也在不停的轉(zhuǎn)動(dòng),洗砂過后的污水沿著河道流向下游。一位正在地里干活的村民指著河床說:“你們可以看到的,下面的河床已經(jīng)不能叫河床了,應(yīng)該叫深溝了”,記者看到河床已經(jīng)面目全非了,被正在作業(yè)的機(jī)器挖的足有20米深左右的深坑,而且并未給予填埋,正直雨季,倘若雨水存滿深坑,那么勢(shì)必會(huì)有嚴(yán)重的安全隱患。
記者發(fā)現(xiàn),這家大型采(洗)砂場(chǎng)竟然占用耕地,記者向附近正在農(nóng)田里干活的農(nóng)民詢問,一位農(nóng)民很直接的講道:“五寨縣境內(nèi)的砂石幾乎都是埋在耕地下面,所以這些年在河道采砂殆盡之后,這些非法采砂場(chǎng)都是在耕地上進(jìn)行的,你們看到他們所占的地跟我們這都是一樣的耕地”,記者問道:“占用耕地?zé)o人管嗎?”村民氣憤地稱,管什么了,管還能在耕地上采砂?也正如這位農(nóng)民所言,如果五寨縣國(guó)土部門嚴(yán)格監(jiān)管還會(huì)毀壞耕地而采砂嗎?
隨后,記者來到不遠(yuǎn)處的包家灣村南的一家非法采砂場(chǎng),同樣是位于耕地之上,挖掘機(jī)忙于作業(yè),運(yùn)輸砂石的車輛接二連三的駛來,運(yùn)輸車輛駛過之后,整個(gè)場(chǎng)面是黃土漫天,塵土籠罩了周圍。
之后,記者在知情人的帶領(lǐng)下,沿著朱家川河河床兩岸進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),非法砂場(chǎng)確如群眾反映的那樣,多達(dá)十幾家。更有甚者,東雞兒洼村一位原在信用社的工作人員在該村南邊的耕地上進(jìn)行非法采砂、洗砂,現(xiàn)場(chǎng)看到這個(gè)非法砂場(chǎng)洗砂所用的電竟然是隨便搭建的高壓電線,而且還有一個(gè)很大的水坑,這樣的安全隱患為何不能引起政府的重視呢?
知情人告訴記者,就在5月19日下午4時(shí)左右,小河頭鎮(zhèn)河底村村支書為了阻止傾倒
建筑垃圾到他村的采砂點(diǎn),被傾倒垃圾的運(yùn)輸車活活軋死,死者至今在五寨縣人民醫(yī)院的太平間。由于采砂不僅可以給采砂者帶來經(jīng)濟(jì)利益,而且還會(huì)給村里帶來不小的好處,所以這位村長(zhǎng)就這樣被活活軋死。
記者走訪發(fā)現(xiàn),河床已經(jīng)被挖的幾乎無砂可取,因此這些采砂場(chǎng)幾乎全部位于農(nóng)地之上,那么對(duì)于非法采砂場(chǎng)如此毀壞耕地,山西五寨縣國(guó)土局又是如何進(jìn)行監(jiān)管的呢?為何會(huì)在耕地上進(jìn)行采砂作業(yè)呢?記者向五寨縣國(guó)土部門進(jìn)行了解。
國(guó)土局監(jiān)管形同虛設(shè) 政府通告成廢紙
五寨縣國(guó)土局賈興華局長(zhǎng)稱,這些非法采(洗)砂場(chǎng)早已存在,而且都沒有合法手續(xù),我們采取疏堵結(jié)合,但是效果不好。為了五寨縣建材市場(chǎng)的發(fā)展,政府要規(guī)范規(guī)范一些砂場(chǎng),取締一些砂場(chǎng),但是這些砂場(chǎng)都是在耕地上挖沙,所以國(guó)土局無法給與辦理手續(xù),如果辦理了,那我就違法了。
在國(guó)土局辦公室記者看到,早在2014年4月21日,五寨縣人民政府發(fā)出通告。《通告》稱,五寨縣人民政府決定在全縣范圍內(nèi)開展為期5個(gè)月的嚴(yán)厲打擊和整治非法采(洗)砂行為專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)不執(zhí)行通告,繼續(xù)非法采(洗)砂者,縣政府組織有關(guān)單位對(duì)非法采砂和洗砂機(jī)具、設(shè)備予以扣押;交警部門依法對(duì)無牌無證運(yùn)砂車輛進(jìn)行扣押;國(guó)土部門和水利部門依法給予行政處罰外,涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
然而,記者要求國(guó)土局就記者調(diào)查的多家非法砂場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查處,國(guó)土局一位謊稱劉姓而實(shí)則為執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)喬效斌告訴記者:“可以,但是得等等局長(zhǎng)怎么安排”,而賈局長(zhǎng)卻稱“目前,通知下發(fā)了,我們正在研究方案,國(guó)土局的方案已經(jīng)上報(bào)到主管縣長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)了,等待批復(fù),方案還沒有下來,所以也沒法給予查處”。
讓記者不可思議的是,五寨縣人民政府早在4月21日就下發(fā)通告要求就非法采(洗)砂場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,為何時(shí)間過去一個(gè)月了,這些砂場(chǎng)仍然在非法作業(yè)?面對(duì)記者舉報(bào)而國(guó)土部門卻如此回答記者?
供電公司:有手續(xù)就給供電
對(duì)于五寨縣如此之多的非法采(洗)砂場(chǎng),為何能這樣堂而皇之地獲得供電公司給予供電呢?記者進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)山西五寨縣供電公司不僅管理混亂,而且是“弄虛作假,助紂為虐”。
記者到五寨縣供電公司進(jìn)行了解情況。該公司辦公室杜主任稱,武強(qiáng)局長(zhǎng)在縣里開會(huì)搞創(chuàng)衛(wèi)工作,無法接受采訪。一位主管農(nóng)村用電的馬科長(zhǎng)接受記者采訪,馬稱,對(duì)于非法企業(yè)供電公司是不會(huì)給供電的,發(fā)現(xiàn)我們會(huì)立即查處、停電,通常情況下,只有政府和執(zhí)法單位下發(fā)文件要求停電,我們才能停電,因?yàn)楣╇姽緵]執(zhí)法權(quán)。
當(dāng)記者提到胡會(huì)鄉(xiāng)包家灣村北、村南的兩個(gè)大型非法采(洗)砂場(chǎng)供電情況時(shí),馬科長(zhǎng)是這樣講道:“據(jù)我了解,這些非法洗砂場(chǎng)的供電機(jī)器使用的是合法手續(xù),對(duì)于怎么合法我們也無法獲知,只能是給予供電”。
然而,吊詭的是,記者要求就這些非法采(洗)砂場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)給予停電,杜主任和馬科長(zhǎng)異口同聲地稱“馬上去現(xiàn)場(chǎng)給予停電”。既然供電手續(xù)合法,為何在記者要求把非法砂場(chǎng)的電停掉時(shí)他們又“爽快”答應(yīng)呢?
隨后在杜主任和馬科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,來到五寨縣莊窩供電所帶領(lǐng)其工作人員就記者調(diào)查的幾家非法采(洗)砂場(chǎng)進(jìn)行停電。
在記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這些非法采洗砂場(chǎng)的供電手續(xù)貓膩多多,甚至有弄虛作假之行為。
首先,胡會(huì)鄉(xiāng)包家灣村北的非法采(洗)砂場(chǎng),供電公司提供的登記手續(xù)是新寨鄉(xiāng)舊寨村8#農(nóng)田灌溉水井,此水井實(shí)為發(fā)改委以工代賑項(xiàng)目,主要用于農(nóng)村灌溉。據(jù)記者調(diào)查,舊寨村與包家灣村分別屬于兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),可是包家灣非法采(洗)砂又是如何用上舊寨的水井用電呢?
記者就此到新寨鄉(xiāng)和舊寨村進(jìn)行調(diào)查。新寨鄉(xiāng)任鄉(xiāng)長(zhǎng)稱,舊寨村的發(fā)改委以工代賑項(xiàng)目的灌溉水井目前還沒有利用了,怎么可能到了包家灣村,還會(huì)給洗砂提供供電手續(xù)呢?于是讓記者找舊寨村張支書進(jìn)行了解,張支書告訴記者:“我們村就7個(gè)灌溉水井,怎么會(huì)有8#水井了?”張支書回憶,在修建灌溉水井之時(shí)確實(shí)申請(qǐng)過用電,但是至今設(shè)備不完善無法給與供電,去年三岔供電所去向他征收電費(fèi),多達(dá)3000多元了,最后才弄明白原來是包家灣的“舊寨8#水井挪用了他當(dāng)時(shí)的供電申請(qǐng)手續(xù),因此才免于那么多電費(fèi)。就此張支書致電五寨供電公司營(yíng)銷科張主任,張主任在電話中稱,你就告訴記者說弄錯(cuò)了,其他的什么也不要說。
就包家灣村北非法砂場(chǎng)供電水井的情況向胡會(huì)鄉(xiāng)李永林書記進(jìn)行了解,然而李書記稱,非法砂場(chǎng)鄉(xiāng)政府也管不了,剛剛?cè)ゲ榉饬耍S后就開始生產(chǎn)了。至于供電水井情況,李書記連用三個(gè)“不知道”回答記者。那么五寨縣政府發(fā)出的通告要求,各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)巡查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法采砂洗砂行為立即制止,對(duì)制止無效的,及時(shí)通知國(guó)土、水利部門,采取相關(guān)措施予以打擊,那么為何李永林書記會(huì)如此作答呢?
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),就五寨縣非法砂場(chǎng)用電手續(xù)多是利用其它手續(xù)蒙混過關(guān),而且讓人無法理解,包家灣村北、莊窩村境內(nèi)的非法采(洗)砂場(chǎng)用電手續(xù)都是發(fā)改委以工代賑的灌溉水井,包家灣村南洗砂場(chǎng)是利用蔬菜大棚項(xiàng)目而獲取供電,魏小勇非法采洗砂場(chǎng)是利用灌溉樹苗而獲取供電,而據(jù)村民反映,魏小勇為五寨縣檢察院職工。
一位不愿透露姓名的包家灣村民告訴記者:“包家灣村北的砂場(chǎng),其中有一位名叫余峰(音)的五寨縣公路段職工參股,包家灣村南的砂場(chǎng),其中有國(guó)土局某領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)叫美小(音)參股”。
就此種種供電亂象,記者再次要求采訪五寨縣供電公司武強(qiáng)總經(jīng)理,辦公室杜主任稱,武總忙于學(xué)習(xí)或者是忙于開會(huì),無法接受采訪。
根據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),山西五寨縣非法采洗砂場(chǎng)猖獗,不僅有毀壞大量耕地,而且還有國(guó)家以工代賑項(xiàng)目的灌溉水井不是利民惠民用于灌溉,而是幫助非法采洗砂獲得供電手續(xù),甚至是五寨縣政府早在一個(gè)月前就發(fā)出通告要求嚴(yán)查這些非法采洗砂場(chǎng),但是記者調(diào)查之時(shí)仍然在作業(yè),難道這則通告是一張廢紙?更讓不可思議的是五寨國(guó)土局對(duì)于非法不予查處,而是等待方案,供電公司是幫助非法砂場(chǎng)獲取供電合法手續(xù)?如此種種亂象,記者將繼續(xù)關(guān)注報(bào)道!