為進(jìn)一步規(guī)范全縣城區(qū)建筑垃圾和散裝材料的管理工作，提升城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平，根據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)全我縣實(shí)際，現(xiàn)將關(guān)于開展城區(qū)建筑垃圾及散裝材料專項(xiàng)整治的有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
　　一、整治的目標(biāo)任務(wù)
　　按照“嚴(yán)格準(zhǔn)入、規(guī)范運(yùn)輸、從嚴(yán)執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則，加強(qiáng)建筑垃圾源頭控制，實(shí)現(xiàn)“一個規(guī)范、兩個落實(shí)、三個整治、四個提升”的工作目標(biāo)。“一個規(guī)范”即規(guī)范城區(qū)建筑垃圾處置審批程序。“兩個落實(shí)”即落實(shí)建筑垃圾處置核準(zhǔn)制度，落實(shí)建筑垃圾定點(diǎn)消納制度。“三個整治”：即開展施工現(xiàn)場整治，開展建筑垃圾清運(yùn)秩序整治，開展建筑垃圾清運(yùn)車輛整治。“四個提升”即提升建筑工地文明施工水平，提升建筑垃圾運(yùn)輸人員的文明素質(zhì)，提升聯(lián)合執(zhí)法水平和執(zhí)法效率，提升縣城市容環(huán)境衛(wèi)生面貌。
　　二、整治內(nèi)容及工作措施
　　（一）源頭控制
　　1.落實(shí)建筑垃圾處置核準(zhǔn)制度。縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生建筑垃圾的單位或個人，應(yīng)在工程開工前向城管部門提出建筑垃圾處置申請核準(zhǔn)，并簽訂《城區(qū)建筑工地管理責(zé)任書》，取得《建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》、《建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)證》后方可運(yùn)輸、處置建筑垃圾。未取得《建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》、《建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)證》的，縣住建部門不予辦理開工許可等相關(guān)證明。
　　2.落實(shí)建筑垃圾運(yùn)輸資格管理制度。城區(qū)內(nèi)所有建筑垃圾、散裝材料的運(yùn)輸必須使用專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸車進(jìn)行運(yùn)輸。從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)模仨毷墙?jīng)縣城管局核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸公司。
　　3.落實(shí)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理制度。施工單位在開工前必須在建筑工地砌筑圍墻，圍墻高度不低于1.8米，頂部用瓦壓頂，墻面粉砂漿刷白，并布置企業(yè)文化和城市管理宣傳欄，色彩、圖案與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。建設(shè)工地必須按規(guī)定硬化工地進(jìn)出口道路，設(shè)置長14米，寬4米，深0.7米的清洗車輛水槽，并配備兩臺洗車機(jī)。施工單位要安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理，并配備專職保潔人員，不符合環(huán)境衛(wèi)生管理要求的車輛不準(zhǔn)進(jìn)出建筑工地。施工單位在工程竣工驗(yàn)收前必須將建筑垃圾清理干凈。
　　（二）過程監(jiān)管
　　1.加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車輛管理。城區(qū)建筑垃圾必須由有資質(zhì)的運(yùn)輸公司運(yùn)輸，建筑垃圾運(yùn)輸公司的車輛必須證照齊全，統(tǒng)一標(biāo)識，其他車輛不得從事建筑垃圾清運(yùn)工作。
　　2.落實(shí)建筑垃圾定點(diǎn)消納制度。建設(shè)工地必須及時清運(yùn)建筑垃圾，保持工地和周邊環(huán)境整潔。建筑垃圾必須運(yùn)至經(jīng)城管部門審批的建筑垃圾消納場進(jìn)行處置。
　　3.加大運(yùn)輸過程檢查監(jiān)管。成立建筑垃圾專項(xiàng)整治執(zhí)法專班，分別從縣城管局（城管執(zhí)法人員15人）、公安局（2人）、住建局（2人）、交通運(yùn)輸局（運(yùn)管執(zhí)法人員4人）、公路局（路政執(zhí)法人員4人）、水利水產(chǎn)局（水利執(zhí)法人員4人）、交警大隊(duì)（交警4人）等單位抽調(diào)人員，進(jìn)行24小時巡回檢查，重點(diǎn)整治建筑垃圾運(yùn)輸車輛證照不全、拋灑滴漏、車容不整、不按規(guī)定地點(diǎn)消納等違規(guī)行為。
　　（三）違規(guī)處置
　　1.未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的建筑企業(yè)，由住建部門責(zé)令停工，限期整改，并記入不良記錄檔案，取消文明工地評選資格。
　　2.未經(jīng)核準(zhǔn)擅自運(yùn)輸建筑垃圾的單位和個人，由城管、交警部門責(zé)令其停止運(yùn)輸、暫扣車輛，并按規(guī)定進(jìn)行處罰。
　　3.有運(yùn)輸資質(zhì)的車輛在公路、河道兩側(cè)傾倒建筑垃圾，影響交通和防洪安全的，取消其建筑垃圾運(yùn)輸資格，并對其所在運(yùn)輸公司按規(guī)定進(jìn)行處罰。
　　四、實(shí)施步驟
　　(一）宣傳動員階段（2013年9月1日至2013年9月10日）
　　1.宣傳發(fā)動。印發(fā)宣傳單，利用宣傳車輛、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳城區(qū)建筑垃圾及散裝材料專項(xiàng)整治工作的相關(guān)內(nèi)容。
　　2.調(diào)查摸底。對城區(qū)內(nèi)所有在建、擬建的工地進(jìn)行調(diào)查摸底，建立檔案。
　　3.運(yùn)輸企業(yè)資格核準(zhǔn)。從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)向城管部門申請核發(fā)《建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)核準(zhǔn)證》，運(yùn)輸企業(yè)的車輛可分為三種型號，A型車車廂容積20立方米；B型車車廂容積20立方米以下，10立方米以上；C型車車廂容積10立方米以下。申請單位應(yīng)具備以下條件：
　　（1）具有運(yùn)輸企業(yè)法人資格，注冊資本不少于100萬，流動資金不少于50萬。
　　（2）依法取得道路運(yùn)輸許可證。
　　（3）一類運(yùn)輸企業(yè)必須擁有A型車20輛以上（含20輛）符合密封條件的運(yùn)輸車輛，不少于2臺全自動高壓沖洗設(shè)備。二類運(yùn)輸企業(yè)必須擁有B型車30輛以上（含30輛）符合密封條件的運(yùn)輸車輛，不少于2臺全自動高壓沖洗設(shè)備。三類運(yùn)輸企業(yè)必須擁有C型車30輛以上（含30輛）符合密封條件的運(yùn)輸車輛，不少于2臺全自動高壓沖洗設(shè)備。
　　（4）所有運(yùn)輸車輛要統(tǒng)一車身顏色，安裝統(tǒng)一的車輛標(biāo)識，注明企業(yè)名稱，車輛編號。其中，一類、二類運(yùn)輸車輛必須安裝全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置。
　　4.消納場所資格核準(zhǔn)。建筑垃圾消納場必須按照要求辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、國土、水利、安監(jiān)、林業(yè)、交通等相關(guān)手續(xù)，取得國家規(guī)定的證照。建筑垃圾消納場應(yīng)具備以下條件：
　　（1）消納場有符合消納需要的機(jī)械設(shè)備和照明、排水、消防等設(shè)施；
　　（2）消納場有符合規(guī)定的圍墻和經(jīng)過硬化的出入道路；
　　（3）在消納場出口設(shè)置全自動高壓專用洗車設(shè)備設(shè)施；
　　（4）消納場的容積量必須達(dá)到500萬立方米以上（含500萬立方米）；
　　（5）法律、法規(guī)、規(guī)定的其他條件。
　　（二）組織實(shí)施階段（2013年9月11日至2013年9月30日）
　　采取車輛巡查、蹲點(diǎn)守侯、施工現(xiàn)場檢查等方式，開展專項(xiàng)執(zhí)法，重點(diǎn)查處下列違法違章行為。
　　1.未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置或者超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾的；
　　2.非建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)的車輛進(jìn)行建筑垃圾及散裝材料運(yùn)輸?shù)模?br /> 　　3.運(yùn)輸建筑垃圾及散裝材料過程中拋撒滴漏，污染城市道路的；
　　4.未按照核準(zhǔn)的時間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾的；
　　5.涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》的。
　　特此公告。