近日，河南許昌金科建筑清運(yùn)有限公司的“許昌市城市建筑垃圾處理和資源化利用項(xiàng)目”獲得“2012年中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。這是河南省惟一入選該獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目。

許昌金科建筑清運(yùn)有限公司是許昌市“百家小巨人企業(yè)”之一。所謂的“小巨人”企業(yè)，是許昌市政府重點(diǎn)扶持的一批有發(fā)展前景的行業(yè)企業(yè)的總的稱謂。10多年前，金科公司注冊(cè)資金不過(guò)幾十萬(wàn)元，以城市建筑垃圾處理為公司主要業(yè)務(wù)，彈指10年，難道它就完成了艱難的蝶變，“小巨人”長(zhǎng)大了？帶著種種疑惑，記者來(lái)到了三國(guó)古都許昌。“在我們眼里，沒(méi)有什么垃圾，有的只是放錯(cuò)了地方的資源。”在綠樹(shù)掩映的金科公司辦公大樓里，該公司負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

同全國(guó)各地許多城市一樣，許昌市這10多年來(lái)也經(jīng)歷了一個(gè)高速發(fā)展階段，可謂是日新月異。新發(fā)展帶來(lái)了新問(wèn)題，填埋、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)堆放建筑垃圾處理方式，使大量的建筑垃圾無(wú)處堆放，垃圾圍城、占用土地、污染環(huán)境成為困擾城市發(fā)展的瓶頸。許昌市政府先行先試，適時(shí)出臺(tái)了建筑垃圾特許經(jīng)營(yíng)新政策。

特許經(jīng)營(yíng)，在燃?xì)狻⒐┡⒐岬炔僮骱?jiǎn)單、回報(bào)率固定可觀的行業(yè)并不鮮見(jiàn)，但把建筑垃圾推向市場(chǎng)，進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)則是許昌市的一個(gè)創(chuàng)新。早在2002年，許昌市面向社會(huì)公開(kāi)對(duì)全市建筑垃圾資源化處理經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行了“零元”招標(biāo)，由中標(biāo)單位對(duì)城市建筑垃圾進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)，對(duì)個(gè)人和建設(shè)單位產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行收集、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納和利用。根據(jù)“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任”的原則，進(jìn)行減量化、資源化、無(wú)害化處理。政府給企業(yè)每噸3元的垃圾處置補(bǔ)貼和15元的運(yùn)輸費(fèi)。金科公司中標(biāo)了。許昌市政府首次試行特許經(jīng)營(yíng)政策，只給中標(biāo)公司5年的試運(yùn)營(yíng)時(shí)間，能否經(jīng)得住市場(chǎng)和時(shí)間的考驗(yàn)，只能是讓市場(chǎng)給出答案了。結(jié)果是肯定的，經(jīng)過(guò)不斷完善，形成了現(xiàn)在多方共贏的“許昌金科模式”。2008年，金科公司再次中標(biāo)，并且與政府簽訂了補(bǔ)充協(xié)議，把經(jīng)營(yíng)權(quán)延期到了20年。

所謂“許昌金科模式”，其流程就是建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、貯置、研發(fā)、資源化再利用。企業(yè)要想做大做強(qiáng)快速發(fā)展，文章其實(shí)是在資源化再利用上，資源有限，再生無(wú)限。該公司負(fù)責(zé)人說(shuō)：“在生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)革新方面我們可以說(shuō)是不惜血本。”許昌金科建筑清運(yùn)有限公司在該市共建成運(yùn)營(yíng)了3座現(xiàn)代化建筑垃圾綜合利用處理廠，投資金額達(dá)兩億多元，3座處理廠均采用目前國(guó)際上最先進(jìn)的德國(guó)進(jìn)口設(shè)備。建筑垃圾進(jìn)廠后經(jīng)過(guò)破碎、篩分、除塵、降噪的一系列自動(dòng)化作業(yè)，蛻變?yōu)橘|(zhì)量達(dá)標(biāo)的各種地磚、砌塊和墻材產(chǎn)品。為了保證再生產(chǎn)品的質(zhì)量，公司從拆遷現(xiàn)場(chǎng)的源頭開(kāi)始，層層把關(guān)，所出系列再生產(chǎn)品各項(xiàng)指標(biāo)均通過(guò)了國(guó)家有關(guān)部門的檢測(cè)，公司技術(shù)人員還對(duì)德國(guó)進(jìn)口破碎機(jī)等設(shè)備進(jìn)行了改進(jìn)，先后申請(qǐng)16項(xiàng)國(guó)家專利技術(shù)，其中8項(xiàng)已獲授權(quán)，這無(wú)疑打消了客戶的疑慮，讓再生產(chǎn)品在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上穩(wěn)穩(wěn)站住了腳跟。

多年運(yùn)營(yíng)積累，“許昌金科模式”成了一個(gè)政府、企業(yè)、施工單位三方共贏的典范，其成功的建筑垃圾處置和資源化再利用模式得到了國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等政府部門的認(rèn)可與支持，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，吸引了國(guó)內(nèi)40多個(gè)大中城市政府與企業(yè)前來(lái)考察學(xué)習(xí)。該項(xiàng)目獲得人居范例獎(jiǎng)以后，許昌市委書(shū)記王樹(shù)山專程到公司進(jìn)行調(diào)研，說(shuō)建筑垃圾資源化是一個(gè)很有前瞻性、很有活力的項(xiàng)目，市委、市政府要大力支持此類企業(yè)的發(fā)展，市屬各縣區(qū)的城建項(xiàng)目也都要優(yōu)先使用建筑垃圾再生材料。成功需要復(fù)制，如今的金科公司已走出了許昌，先后與河南、安徽及江蘇的城市相關(guān)部門攜手合作，一場(chǎng)關(guān)于城市建筑垃圾的革命正悄然展開(kāi)。當(dāng)問(wèn)及企業(yè)效益這一敏感話題時(shí)，公司負(fù)責(zé)人毫不掩飾地說(shuō)：“金科公司十年一劍，經(jīng)過(guò)了原始積累階段，厚積薄發(fā)，現(xiàn)已到了高成長(zhǎng)期，公司凈資產(chǎn)已由當(dāng)初的幾十萬(wàn)元滾動(dòng)發(fā)展到了現(xiàn)在的1.8億元。”“小巨人”要長(zhǎng)大啦！采訪回來(lái)，記者知道，一個(gè)經(jīng)過(guò)歲月洗禮的“小巨人”，已經(jīng)合著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韻律節(jié)拍，開(kāi)始昂首闊步了。